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<正> 随着市场经济的蓬勃发展,人才的价值、人才的竞争日益被社会所认识、所重视。北京市及各省市相继开展的厅局级干部公开选拔制度,北京市双高人才的选拔等等,都是管理人才受到重视的明证。然而,社会各界在对管理人才,尤其是对领导者和管理者的认识上,似乎尚有不明晰之处。为了更好地培养、选拔胜任工作的各类领导管理干部,应该首先在理论和认识上对领导者与管理者的界定和主要职