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在投资审批上如何做到给企业"松绑"?黄岩区的做法是:以简政放权为主线、以制度创新为支撑、以强化监管为保障,推进投资审批制度改革取得阶段性成果。改革进程实施"三个减少",优化服务职能。一是减少审批环节。政府性投资项目实行项目建议书、可行性报告合并审批,对符合区级及以上综合规划、专项规划的建设项目不批项目建议书,只批可研报告;合并施工合同备案、开工安全生产条件审查和建设工程质量监督手续3个审批环节,