【摘 要】
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为了避免负外部性，针对有意引种，应当设计许可证、清单、环境风险影响评估制度及相应的数据库;针对无意引种，就运输、旅游等活动或行业应设立外来物种入侵强制责任保险。为了矫
【机 构】
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北京农学院人文社会科学系102206
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为了避免负外部性，针对有意引种，应当设计许可证、清单、环境风险影响评估制度及相应的数据库;针对无意引种，就运输、旅游等活动或行业应设立外来物种入侵强制责任保险。为了矫正负外部性，针对有意引种入侵，由引种人承担无过错责任，其责任构成包括引种行为、他人合法权益或环境生态的损害及其之间的因果关系;考虑到有意引种人无法承担巨额的损害赔偿，建议设立相应的外来物种入侵责任保险和责任承担限额制度。不主张让无意引种人承担损害赔偿责任。在无意引种和自然原因引起外来物种入侵的情形，主张设立外来物种入侵的防治基金。涉及生态环境的损害，主张由当地的环境保护主管机构代表行使相应的救济。
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