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在我国，行政复议制度并没有发挥出应有的作用，关键原因在于《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）和《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称《实施条例》），尚未实现行政复议关键制度（决策系统、审查方式和监控机制）的精密化。因此，笔者主张，在目前我国行政机关依法行政水平较低、执法尚不够规范、形式法治泛滥而实质法治欠缺的宏观背景下，要充分发挥我国行政复议制度在化解行政争议、提供权利救济、构建和谐社会方面的积极作用，必须在行政复议的关键制度上进行精密化改革，规范行政复议行为，提高行政复议质量。