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一、亟待研究和解决的经济问题我国经济呈现东部、中部和西部的不均衡发展，给当前我国正在进行的社会主义现代化建设带来三个主要矛盾：一是加快经济发展东部沿海地区资源缺乏，而西部山区资源相对丰富又未能开发；二是经济发展需要开拓市场，而广大山区有支付能力的需求有限；三是贫困地区与发达地区贫富差距相对悬殊，引起社会的广泛关注和忧虑。党的十五届四中全会《决定》指出：“中西部地区要从自身条件出发，发展有比较优势的产业和技术先进的企业，促进产业结构的优化升级”。结合三峡库区的区情和经济发展情况，就利用“比较优势”和“创新环