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陕西旱灾严重,具有频率高、范围广、季节性强、区域差异明星的特征.应充分开发利用水资源,挖掘现有水源潜力,加快水源工程建设,全社会节约用水,做好水污染防治和水源地保护.在特别干旱时期实施应急供水,确保城乡生活用水,优先满足重点工业,高新产业和基本农田供水;同时对其他方面实行定时、限量供水.以此保证全社会安全供水、降低旱灾损失.