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党的十九大报告指出:“促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。”制造业作为我国实体经济发展的主体,对于促进国民经济发展、满足人民美好生活需要具有至关重要的作用。促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育世界级先进制造业集群,需要高度重视人才的价值和作用,加大制造业人才培养力度。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。长期以来,我国制造业技能人才队伍以低技能人员为主,高技能人才占比较低。