【摘 要】
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大量的农村流动人口并没能充分享受到发展带来的成果.城市对其“取而不予”,农村流动人口被排斥在公共服务体系之外,生活在城市里却如同“无根的浮萍”,缺乏归属感.由于湖南
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大量的农村流动人口并没能充分享受到发展带来的成果.城市对其“取而不予”,农村流动人口被排斥在公共服务体系之外,生活在城市里却如同“无根的浮萍”,缺乏归属感.由于湖南省户籍制度改革的推进,特别是实施居住证制度以来,城镇流动人口享受公共服务的情况大有好转,呈现由绝对排斥到逐渐融入的迹象.但是在调查中,也发现了各地州市并没有完全贯彻实施居住证的有关规定,居住证赋予的权利功能没有真正发挥.因此,提出解放思想,转变观念；提高法律层次,树立执法权威；完善制度建设,解决流动人口的最强利益诉求等建议.
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