浅谈企业安全文化

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  观点
  安全文化应该是企业全员所应具备的安全理念、安全意识、安全态度、安全行为、安全技能的总和,以及为提高这个总和所采取的一切对策与办法。
  
  关于企业安全文化,还没有一个权威的定义。我认为,安全文化应该是企业全员所应具备的安全理念、安全意识、安全态度、安全行为、安全技能的总和,以及为提高这个总和所采取的一切对策与办法。
  
  企业安全文化的特点
  
  一是规范性。安全文化的出发点,是规范人的安全行为、物的安全状况以及环境的安全成份。安全文化所强调的规范,与一般性的规范不同,它体现为法规和制度,带有明显的强制性。企业的制度是安全文化建设的主体,它保障安全生产井然有序,事事有标准,人人有职责。对人的规范,主要从三个方面入手:通过教育,规范人的安全理念,增强安全责任感,达到提高“我要安全”的意识;通过相应的规章制度,使员工的行为符合安全生产要求;开展各种安全培训,规范各类人员的操作技能。对物的规范,是通过对设备设施的检查评估以及技术改造,力争使设备设施符合安全标准,处于安全、良好的状态。对环境的规范,体现在对工作环境的改造,对美好工作氛围的营造上。
  二是科学性。纵观大量的事故案例,百分之九十五以上的都是违反客观规律、违反规章所致。规章制度是以科学为依据,以实践为检验标准而制定的,是从无数血的教训中总结出来的。而违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违行为”就是违反科学的行为。因此,我们可以这样说,科学性是企业安全文化的特点和灵魂。
  三是群众性。光靠企业领导或安全员是不可能搞好安全生产的,广大员工是企业安全的基础。安全工作不能有“盲区”、“死角”,应涉及企业的方方面面和每个人,如果缺了群众的参与,企业安全文化也就失去了根基和生命力。
  四是针对性。针对性是指有的放矢,这是开展安全文化建设的一条基本原则。各企业在生产方式、经营理念、技术装备、产品种类等方面都不尽相同,各工种在生产过程中的危险程度也有很大差异。因此,企业安全文化建设不可能也没有一个统一模式,切忌一刀切。要根据客观实际有针对性地选择安全文化建设的内容和形式,才能收到理想的效果。
  五是创新性。安全文化创新应主要表现在五个方面:一是安全思想观念创新,即变被动的抓安全、管安全为“我要安全”;二是事故防范机制创新,即变应急处置为防范预案处理;三是安全工作职能创新,即变专业安全部门人员的一把抓为分兵把关、齐抓共管;四是安全检查方式创新,即变定时的大兵团检查为不定时的小分队检查和职工自查;五是安全生产技术创新,即采用新工艺、新设备、新技术,改善物的安全状态。
  
  构建企业安全文化
  
  树立正确的安全管理理念。一是居危思安。从各种事故中总结教训,以不同方式提出“警示”,增强忧患意识。二是小心谨慎。对安全工作永远要战战兢兢,永远要如履薄冰。生产未动,安全先行,严格现场监督,真正落实“四全”(全员、全过程、全方位、全天候)安全管理思想。三是以人为本。设备再先进,安全控保装置性能再优良,也不能代替人的作用。只有充分调动员工的能动性,实现自我约束、自我管理,才能促进安全生产。要抓意识、抓培训、抓操作、抓制度的落实,从思想上根本解决安全工作敷衍了事、流于形式的问题,这是确保安全生产无事故的前提。四是持续改进。安全管理要适应企业生产状况的变化,持续改进,与时俱进。
  推行严格的安全目标管理。目标是努力的方向,目标管理是现代企业管理的一种有效方法。安全管理目标要一个比一个更严格,欲求其中,必求其上。更高的目标才能激发更大的潜能,更能促进本质安全的实现。
  实施科学的安全运行方式。一是安全运行三步骤(前、中、后):前,主要是抓风险评价;中,主要是抓消减风险方案下的监督措施落实;后,主要是检查与总结,并反馈到前,以改进风险评价,从时间序列上形成一个确保安全的封闭性管理圈。二是安全运行四个结合,即领导承诺与全员承诺相结合,岗位责任制与领导层层负责制相结合,领导承包和交纳风险抵押金相结合,谁主管谁负责和管生产必须管安全相结合。三是安全运行突出阶段性重点。结合不同时期的生产特点,形成安全生产制度系列。
  落实强硬的安全保证措施。一是坚持安全一票否决制;二是坚持“三不”检查(不通知、不定时、不定点),以督促岗位员工规范操作,提高消除隐患的自觉性和日常岗位安全管理水平;三是杜绝三违,事故处理坚持“四不放过”原则。通过对事故原因分析,通过对责任者处理,通过对群众的安全教育,通过对防范措施的举一反三,从根本上避免事故发生,确保安全生产。
  安全是企业经营生产的前提,企业安全文化的水平高低,是衡量企业素质的重要标志。因此,努力构建企业安全文化,营造具有本单位特色的安全文化氛围,是实现企业安全生产的根本。
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