廉洁杭州五周年 作风之变看得见

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  2012年,杭州市纪委在市第十一次党代会上的工作报告上提出,未来五年,要深入推进“廉洁杭州”建设,为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州提供坚强保证,使杭州市惩治和预防腐败体系更加完善,党风政风行风持续好转,腐败现象和不正之风得到更有效的遏制,人民群众对反腐倡廉的满意度进一步提高。
  狠抓作风建设成绩有目共睹
  五年来,杭州市各级纪检监察机关,抓住重要时间节点,加大监督执纪问责力度,一个节点一个节点坚守,扎实推动中央八项规定精神在杭州的贯彻落实。紧盯群众反映强烈的突出问题,狠刹公款吃喝、婚丧喜庆大操大办、公车私用、公款旅游等不正之风,一系列作风建设方面的专项整治不断推出,规范性的制度一个接一个出台,作风建设的笼子越扎越紧、越扎越密。
  一年一个样,五年大变样,曾经的“新规定”变成了今天的“老规矩”。一些在以前看来“无伤大雅”的小事,现在都已经成为党员干部不可逾越的底线,让人民群众看到了实实在在的成效和变化。党风政风日渐清朗,“不敢腐”“不想腐”“不能腐”的氛围正在形成,圆满完成了市党代会上提出的工作目标。
  十八大以来,截至2016年11月底,杭州市累计查处违反中央八项规定精神问题296起,处理520人,其中,给予党政纪处分的有239人,占处理总人数的45.96%。其中,违纪行为发生在中央八项规定出台至群众路线教育实践活动期间,给予党政纪处分的比例为39.51%;发生在群众路线教育实践活动后至2014年年底,给予党政纪处分的比例为49.57%;发生在2015年,给予党政纪处分的比例为56.99%;发生在2016年以后,给予党政纪处分的比例为66.67%。其中,违规收受礼品礼金问题最为突出;其次为违规发放津补贴或福利问题;第三是违规公款吃喝问题;第四是违规配备使用公务用车问题。这些数据,无疑是“越往后执纪越严”最直接的体现。
  扎牢制度篱笆促进干部勤廉
  铲除不良风气和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠扎紧制度的笼子。中央八项规定实施以来,杭州认真贯彻落实中央制定的规章制度,紧密结合实际,制定出台了《杭州市党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、国内公务接待、公务考察和因公出国(境)、公车使用管理、规范考核奖励、加强基层工会经费管理等相关制度50余个,改进作风的长效机制不断健全完善。通过刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒问责,切实遏制住了各种违规违纪现象。
  在杭州市查处的违反中央八项规定精神的问题中,发生在中央八项规定出台至群众路线教育实践活动期间的有292人;发生在群众路线教育实践活动后至2014年底前的有115人;发生在2015年的有92人;发生在2016年以后的有13人。从数量上分析,问题数量呈现逐年下降的趋势非常明显,说明在当前全面从严治党的新常态下,广大党员干部的纪律和规矩意识已经明显增强。
  驰而不息抓作风构建崇廉社会
  从一个个细节入手,从一件件“小事”着力,五年来,干部群众欣喜地看到,杭州贯彻落实中央八项规定精神驰而不息、紧抓不放的决心和力度,也切身感受到杭州的作风之变。
  2016年国庆节期间,杭州市纪委驻西湖风景名胜区纪检组工作人员来到景区随机检查,走访了灵隐景区停车场、平湖秋月游船码头和天外天菜馆。看台账访游客,一路走来,没有发现一起公车私用、公款吃喝和公款购买门票的情况。在天外天菜馆,菜价与市区普通饭店水平相当,有外地游客表示,原来怕这样开在景区的饭店会比较贵,走进来看看菜单发现,人均80多元的菜价作为老百姓完全消费得起。
  据了解,2015年,经过关停改造,西湖周边原来的高档经营场所全部实现转型对外开放。百年老店天外天转型之后,根据市场平均水平和景区特点,主打亲民牌,市民和游客成了主要客群,不仅西湖醋鱼、叫花鸡等杭州名菜平价供应,餐厅还推出了不少大眾点心,其中,最便宜的素包只卖两元钱。
  五年来,杭州市各级纪检监察机关始终坚持“严”字当头,对落实八项规定精神始终做到标准不降、要求不松、力度不减,让违规者不敢心存侥幸。八项规定是作风建设的切入口,而作风建设更是一项长期的工作,需要在坚持中深化、深化中坚持,一年接着一年干,才能让人民群众看到实实在在的成效和变化,使优良的作风成为全党的习惯和风气。
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