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城市人口集中、教育资源丰富、工商业发达，发展职业教育具有先天优势。近年来，以宁波等为代表的一批区域中心城市发挥自身优势，在职业教育制度建设、理论研究、实践探索等方面先行先试，形成了各具特色的职业教育发展路径。但长期以来，由于缺乏稳定的合作交流，城市间职业教育的政策信息和教育资源难以共享，发达城市职业教育改革成果在全国范围内的示范引领作用发挥并不明显，服务经济社会发展的功能没有得到充分体现。2013年9月28日，中国职业技术教育学会城市职业教育专业委员会在宁波正式成立，并召开第一次会员代表大会，会议审议并通过了《城市职业教育专业委员会工作条例》（草案）。我们注意到，依托中国职教学会，全国城市职教联手发展的局面正在形成。
搭建合作交流平台
宁波，早在2006年就提出构建服务型职业教育体系的战略决策，并在全国率先出台了针对职业教育校企合作的地方性法规《宁波市职业教育校企合作促进条例》及实施办法。2012年启动 “宁波校企通”职业教育校企合作公共服务平台建设，探索用信息化平台把行政部门、行业组织、企业、职业院校的资源进行整合。当地发挥协同创新优势，不断提升校企合作层次，促进职业教育服务产业发展的做法在全国独树一帜。
2007年，成都宣布设立国家统筹城乡发展综合配套改革试验区，提出实施包括“成都市职业教育攻坚行动计划”在内的十大行动计划。当地政府出台《关于实施职业教育三年攻坚计划的决定》《成都市职业教育促进条例》等文件，其通过城市职业教育和农村职业教育的良性互动来促进城乡职业教育一体化发展的探索在国内引起强烈反响。
另外，像杭州构建“核心课程 教学项目”的特色专业课程改革体系、青岛建设海洋技能型人才培养优势区、深圳探索全民素质提升路径的做法都对全国职业教育的改革发展具有启示意义。
在城市职业教育专业委员会成立大会上，重庆、杭州、成都、广州、沈阳、合肥、大连、南昌、青岛、厦门、深圳、扬州、宁波、温州等22个城市的教育行政管理部门和宁波外事学校、杭州职业技术学院等12所中高职院校共同组成了该委员会常务理事会。促进这些职业教育发达城市的先进发展理念，及其优质教育教学资源在全国范围内的推广，将成为新成立的城市职业教育专业委员会的一项重要工作职能。
会上审议通过的《工作条例》（草案）明确提出，城市职教专委会的业务范围主要包括：立足政府合作交流平台，推进城市职业教育区域顶层设计，助推城市职业教育发展；开展城市职业教育发展的交流活动，促进城市之间、学校之间有效信息与优势资源的互通共享；组织开展相关的城市职业教育实践探索活动等。
城市职业教育专业委员会主任、宁波市教育局局长沈剑光在接受采访时表示，委员会的下一步工作重点，是要着力开展“五个一工程”，即举办一次城市职教论坛、开通一个专属的官方网站、创办一份城市职教的通讯专刊、建设一个职业教育信息资源库、形成一个团结高效的城市职教队伍。从中不难看出，一个各城市之间交流发展职业教育的有效平台正在搭建。
服务城镇化进程
党的十八大强调，要坚持走中国特色新型城镇化道路，推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。目前，中国城镇化率为51.27%，与各主要发达国家的75%～80%的城镇化率相比还有明显差距。我国推进城镇化发展有着较大的空间和潜力，而如何进一步有效的推进城镇化也是社会各界深入探索的课题。
从各国发展进程看，城镇化，除了城市基础设施、生活资料供应、城市生态维护等各项系统性工程建设，更重要的是通过产业的发展，创造就业机会。如果没有适合农业转移人口就业增长的城镇化，将会大量增加城市贫困人口，加剧社会的不稳定。可见，提高农村转移人口的生产生活技能，为产业发展提供优质的人力资源支撑，营造和谐稳定的城镇社区文化环境是新型城镇化发展的工作重点，而在这其中，职业教育尤其是城市职业教育扮演着重要的角色。
“研究城市职业教育在城镇化进程中的作用。这是中国城镇化建设中的一个大问题。”中国职教学会会长纪宝成指出，当前，全国农民工2.6亿人，在第二产业从业人员中，58%是农民工。其中，加工制造业从业人员中68%是农民工，建筑业从业人员中近80%是农民工。农民工的素质高低，关系到国家整个产业的竞争力，关系到工业化进程，关系到国民素质的提升。城市职业教育应该把农民工群体作为最大的服务对象来加以研究。既要研究如何为农民工提供学历职业教育服务，也要研究如何加强职业技能培训服务。为农民工素质的提升，为产业竞争力和城市竞争力的提升作出应有的贡献。
纪宝成表示，在这样的背景下，城市职业教育专业委员会的成立可谓应运而生。他强调，作为新成立的专业委员会，要对城市职业教育展开研究，包括城市职业教育在服务城镇化进程中的功能、地位、发展战略、发展重点和当前要解决的主要问题，都是当前专业委员会要重点关注的研究领域。
期待更大更深更广
在中国职教学会已设的28个专业委员会中，城市职业教育专业委员会资历最浅，但责任重大。受聘该委员会顾问的中国职教学会副会长、华东师范大学职成教研究所所长石伟平教授表示，城市职业教育专业委员会承担着为各城市之间职业教育合作创建更多政策与信息共享通道，提供更多师资交流、科研合作和设备共享的载体，进一步推动各城市提升职业教育发展水平的重任。如何承担起发展责任，做好下一步工作，业界充满期待。
通过与参会代表的交流，我们发现，大家对于专委会的未来发展构想主要集中在三个方面。
一是进一步扩大规模。从目前委员会常务理事单位的构成来看，呈现以下特点：东部沿海省份城市和院校多，西部内陆城市和院校少；长三角地区城市和院校多，其他地区城市和院校少。按照国家发改委的规划，未来一个时期，我国将在现有长三角等10个城市群的基础上，再建设哈长等10个内陆区域性城市群。这些新兴城市群的发展，必将带动当地职业教育水平的提升。不断扩大与内陆城市职业教育的交流与合作，积极吸收内陆城市和院校成为会员，城市职业教育专业委员会才能真正起到引领示范全国职业教育综合改革的作用。
二是进一步加深合作。当前，我国职业教育还普遍面临着管理体制难题、校企合作难题等发展瓶颈。一些城市因为独特的环境优势，在职教理念、制度设计、人才培养、经费保障等方面先行改革，为全国树立了样板。但是由于经济发展水平、立法权限、社会认知程度的不同，一地的典型经验往往在他地难以复制。城市职业教育专业委员会的组建，将通过协同创新的方式，组织力量加强城市职业教育理论与实践的研究，进而加深各城市间的合作，乃至实现无缝对接。沈剑光指出，委员会在城市职业教育领域要做到“五个关注”，即关注城市职业教育合作办学的内涵与模式研究，关注城市职业教育共享性专业教育库资源建设的应用研究，关注城市职业院校教师队伍共享机制研究，关注城市职业院校合作开展国际化办学的实践研究；关注城市职业教育政府间合作与校企合作的实证研究。
三是进一步宽广视野。从职业教育发展水平来看，宁波、深圳等城市确实国内领先，突出表现在教育与产业对接度高，职业教育与终身教育融合度强，服务学生成长成才渠道的畅通度好等方面。但总体来看，各城市职业教育的发展程度与我国建设中国特色、世界水平的现代职业教育体系的要求还有一定差距。教育国际化是教育现代化的重要支撑，关注国外发达城市职业教育发展情况，学习借鉴其先进理念和经验，并通过城市职教委员会平台向成员及时传递、分享海外信息，不断拓宽国内职教领域的发展视野也是委员会未来的工作方向之一。在这方面，宁波已经领先一步。2012年12月，教育部与宁波市签署了共建协议，宁波成为全国首批教育国际合作与交流综合改革试验区，将建设成为我国区域教育国际化体制改革创新的试验基地。作为委员会主任单位所在地，宁波为全国城市职业教育国际合作交流打开了一扇窗口。
搭建合作交流平台
宁波，早在2006年就提出构建服务型职业教育体系的战略决策，并在全国率先出台了针对职业教育校企合作的地方性法规《宁波市职业教育校企合作促进条例》及实施办法。2012年启动 “宁波校企通”职业教育校企合作公共服务平台建设，探索用信息化平台把行政部门、行业组织、企业、职业院校的资源进行整合。当地发挥协同创新优势，不断提升校企合作层次，促进职业教育服务产业发展的做法在全国独树一帜。
2007年，成都宣布设立国家统筹城乡发展综合配套改革试验区，提出实施包括“成都市职业教育攻坚行动计划”在内的十大行动计划。当地政府出台《关于实施职业教育三年攻坚计划的决定》《成都市职业教育促进条例》等文件，其通过城市职业教育和农村职业教育的良性互动来促进城乡职业教育一体化发展的探索在国内引起强烈反响。
另外，像杭州构建“核心课程 教学项目”的特色专业课程改革体系、青岛建设海洋技能型人才培养优势区、深圳探索全民素质提升路径的做法都对全国职业教育的改革发展具有启示意义。
在城市职业教育专业委员会成立大会上，重庆、杭州、成都、广州、沈阳、合肥、大连、南昌、青岛、厦门、深圳、扬州、宁波、温州等22个城市的教育行政管理部门和宁波外事学校、杭州职业技术学院等12所中高职院校共同组成了该委员会常务理事会。促进这些职业教育发达城市的先进发展理念，及其优质教育教学资源在全国范围内的推广，将成为新成立的城市职业教育专业委员会的一项重要工作职能。
会上审议通过的《工作条例》（草案）明确提出，城市职教专委会的业务范围主要包括：立足政府合作交流平台，推进城市职业教育区域顶层设计，助推城市职业教育发展；开展城市职业教育发展的交流活动，促进城市之间、学校之间有效信息与优势资源的互通共享；组织开展相关的城市职业教育实践探索活动等。
城市职业教育专业委员会主任、宁波市教育局局长沈剑光在接受采访时表示，委员会的下一步工作重点，是要着力开展“五个一工程”，即举办一次城市职教论坛、开通一个专属的官方网站、创办一份城市职教的通讯专刊、建设一个职业教育信息资源库、形成一个团结高效的城市职教队伍。从中不难看出，一个各城市之间交流发展职业教育的有效平台正在搭建。
服务城镇化进程
党的十八大强调，要坚持走中国特色新型城镇化道路，推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。目前，中国城镇化率为51.27%，与各主要发达国家的75%～80%的城镇化率相比还有明显差距。我国推进城镇化发展有着较大的空间和潜力，而如何进一步有效的推进城镇化也是社会各界深入探索的课题。
从各国发展进程看，城镇化，除了城市基础设施、生活资料供应、城市生态维护等各项系统性工程建设，更重要的是通过产业的发展，创造就业机会。如果没有适合农业转移人口就业增长的城镇化，将会大量增加城市贫困人口，加剧社会的不稳定。可见，提高农村转移人口的生产生活技能，为产业发展提供优质的人力资源支撑，营造和谐稳定的城镇社区文化环境是新型城镇化发展的工作重点，而在这其中，职业教育尤其是城市职业教育扮演着重要的角色。
“研究城市职业教育在城镇化进程中的作用。这是中国城镇化建设中的一个大问题。”中国职教学会会长纪宝成指出，当前，全国农民工2.6亿人，在第二产业从业人员中，58%是农民工。其中，加工制造业从业人员中68%是农民工，建筑业从业人员中近80%是农民工。农民工的素质高低，关系到国家整个产业的竞争力，关系到工业化进程，关系到国民素质的提升。城市职业教育应该把农民工群体作为最大的服务对象来加以研究。既要研究如何为农民工提供学历职业教育服务，也要研究如何加强职业技能培训服务。为农民工素质的提升，为产业竞争力和城市竞争力的提升作出应有的贡献。
纪宝成表示，在这样的背景下，城市职业教育专业委员会的成立可谓应运而生。他强调，作为新成立的专业委员会，要对城市职业教育展开研究，包括城市职业教育在服务城镇化进程中的功能、地位、发展战略、发展重点和当前要解决的主要问题，都是当前专业委员会要重点关注的研究领域。
期待更大更深更广
在中国职教学会已设的28个专业委员会中，城市职业教育专业委员会资历最浅，但责任重大。受聘该委员会顾问的中国职教学会副会长、华东师范大学职成教研究所所长石伟平教授表示，城市职业教育专业委员会承担着为各城市之间职业教育合作创建更多政策与信息共享通道，提供更多师资交流、科研合作和设备共享的载体，进一步推动各城市提升职业教育发展水平的重任。如何承担起发展责任，做好下一步工作，业界充满期待。
通过与参会代表的交流，我们发现，大家对于专委会的未来发展构想主要集中在三个方面。
一是进一步扩大规模。从目前委员会常务理事单位的构成来看，呈现以下特点：东部沿海省份城市和院校多，西部内陆城市和院校少；长三角地区城市和院校多，其他地区城市和院校少。按照国家发改委的规划，未来一个时期，我国将在现有长三角等10个城市群的基础上，再建设哈长等10个内陆区域性城市群。这些新兴城市群的发展，必将带动当地职业教育水平的提升。不断扩大与内陆城市职业教育的交流与合作，积极吸收内陆城市和院校成为会员，城市职业教育专业委员会才能真正起到引领示范全国职业教育综合改革的作用。
二是进一步加深合作。当前，我国职业教育还普遍面临着管理体制难题、校企合作难题等发展瓶颈。一些城市因为独特的环境优势，在职教理念、制度设计、人才培养、经费保障等方面先行改革，为全国树立了样板。但是由于经济发展水平、立法权限、社会认知程度的不同，一地的典型经验往往在他地难以复制。城市职业教育专业委员会的组建，将通过协同创新的方式，组织力量加强城市职业教育理论与实践的研究，进而加深各城市间的合作，乃至实现无缝对接。沈剑光指出，委员会在城市职业教育领域要做到“五个关注”，即关注城市职业教育合作办学的内涵与模式研究，关注城市职业教育共享性专业教育库资源建设的应用研究，关注城市职业院校教师队伍共享机制研究，关注城市职业院校合作开展国际化办学的实践研究；关注城市职业教育政府间合作与校企合作的实证研究。
三是进一步宽广视野。从职业教育发展水平来看，宁波、深圳等城市确实国内领先，突出表现在教育与产业对接度高，职业教育与终身教育融合度强，服务学生成长成才渠道的畅通度好等方面。但总体来看，各城市职业教育的发展程度与我国建设中国特色、世界水平的现代职业教育体系的要求还有一定差距。教育国际化是教育现代化的重要支撑，关注国外发达城市职业教育发展情况，学习借鉴其先进理念和经验，并通过城市职教委员会平台向成员及时传递、分享海外信息，不断拓宽国内职教领域的发展视野也是委员会未来的工作方向之一。在这方面，宁波已经领先一步。2012年12月，教育部与宁波市签署了共建协议，宁波成为全国首批教育国际合作与交流综合改革试验区，将建设成为我国区域教育国际化体制改革创新的试验基地。作为委员会主任单位所在地，宁波为全国城市职业教育国际合作交流打开了一扇窗口。