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2008年我国实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，为新宏观调控下财政政策的充分运用奠定了基调。在建设海峡西岸经济区特别是“两个先行区”战略中，服务业发展的现状和地位要求财政支出的大力扶持。福建地方财政应探讨采用降低行政成本、财政投融资、补贴贴息、政府购买、税收支出等多种支出策略促进服务业升级发展。