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人才、经费是重要的要素资源。1978年以后，宁波市的人才队伍、科技投入处于缓慢增长的趋势。自1999年宁波市全面贯彻落实科教兴市“一号工程”，专业技术人才队伍不断扩大，全社会科技投入不断增加，R＆D经费投入强度不断加大，财政投人力度不断增强，企业已成为创新活动的主体。与此同时，1999年以来，宁波市科技论文数据量快速增加，专利申请、授权数量不断增加。但授权专利结构仍不合理，授权发明专利所占的份额相对较低。