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分析了在我国水业基础设施建设领域政策性资金所发挥的作用,同时提出了在水业建设与运营管理体制变化的情况下政策性资金所面临的挑战。认为开放式金融协议可成为使用政策性资金的有效形式。分析了政策性资金支持市场化项目的操作模式。最后指出了政策性资金应提供更为有效的附加值服务以提高投资效率,国家开发银行可以发挥政策性资金与市场化机制相衔接的主导作用。