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摘要：施工企业项目材料成本控制就显得尤为重要，本文结合工程实际从八个环节对施工企业项目材料成本控制进行论述。
关键词：施工企业；材料成本；控制
Abstract: the construction enterprise project material cost control is particularly important, combined with the engineering practice from eight link of the construction enterprise project material cost control was discussed.
Keywords: construction enterprise; The cost of materials; control
中图分类号： TU5文献标识码：A 文章编号：
施工企业相对其他行业来说，是一种具有较低附加值的行业，其具有企业的一般属性，但在生产经营上、管理上由于生产产品的特殊性而与其他企业有所不同，在成本构成中，项目的材料费用往往占到项目总成本的70%，而钢材、水泥、油料等主要材料费用又占到总材料的85%左右，材料对施工企业的成本盈亏起着决定性的影响，所以如何降低材料成本就成为项目管理中的重中之重。
笔者根据对若干个项目的材料成本分析发现，项目材料成本控制的内容由八个环节构成。
一、材料预算编制环节
材料预算是根据施工招投标文件、合同及施工图等对整个工程所需主要材料按当期市场行情进行的估算，主要是对整个工程所需材料做到心中有个大概轮廓。
在编制材料预算前应对当地的材料市场进行走访调查，以保持材料价格的客观性，然后在根据招标文件、合同、施工图等计算材料的用量，最后计算出材料的预算价格。编制好的材料预算应该由主管生产的项目经理进行复核审批。
二、材料计划审定环节
材料计划是根据生产任务，施工进度和施工图计算的材料需用量，按材料名称规格型号数量以及质量的编制的采购计划，正常情况下不应调整，以保证计划的准确性和严肃性。
在部分施工项目中，购买材料配件无计划，其结果不是造成停工待料就是造成材料积压浪费。作为材料管理人员也应随时盘点材料的库存量，了解工地工程进度，及时反馈给主管人员以便下达材料购计划，使材料既不能囤积占用资金也不能因材料未到位而影响工地生产正常进行，材料的申请计划应由专人负责，专人批准以免重复。材料的购买总数也应以施工图为准，最多再适当的损耗，而不能大面积采购，看到没有材料就买而不管是否超出预算，应该将可能生产的亏损控制在萌芽状态。如某公司有一项目发生严重亏损，财务审计部门多次前往该项目检查审计也不明白为何亏损那么严重，最后审计队伍中增加了工程部门的人员，才发现原来钢材整整比设计图纸多用了几十吨，如果当时在材料采购计划的审批中能发现此问题，就不至于到最后发生那么严重的亏损。可见材料采购计划的审批一定要头脑清楚，对已批复的计划要累计存档，并与材料预算相比较。
三、材料采购环节
密切关注材料价格动态，及时获取材料价格信息。路桥施工项目的施工期限一般比较长，而材料的价格往往波动很大，有时甚至是投标时的几倍。在材料采购阶段，价格偏高和部分材料的质量达不到标准，对施工企业的盈亏有着关键性的影响。
其一，材料价格千变万化，无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息，再加上销售单位利用回扣、好处费等吸引采购人员，有些采购人员有意舞弊，将材料价格故意提高从中牟利。当然其中有些涨价是因为市场行情而涨，例如钢材的涨价，常常跟国际形势有关，有些涨价例如地才的涨价，则完全是人为因素造成的。砂石料厂通常由施工所在地当地人经营，他們认为这是一块肥肉，不想错过这个千载难逢的好机会，方圆几十里的砂石料厂联合起来集体涨价，使得不买也得买，买只能买高价，让施工单位有苦难言。
其二，对建设单位和设计单位指定的材料供应商的高价施工单位也只能虚心接受，面对这种材料价格上涨过快过高的形势，尽量和有实力、信誉好、垫支能力强的材料供应商合作，并签订材料供应合同，对供应商的选择可采用招标的形势，做到公开公平公正。例如某公司在商州至漫川关有一施工项目，当时刚进场时的砂子的价格为每方30元，但项目开发后不久就涨到了每方65元，且方圆几百里同一价格，因未与材料供应商签订合同，因砂子涨价这一项就给项目增加成本30余万元，施工单位后悔莫及，如果当时能时刻关注材料价格信息学，及时签订材料供应合同，这种损失就可以避免。公司也可成立询价小组对材料市场进行调查，并定期开例会听取询价小组的汇报，对于钢材、水泥、木材应汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材理由，同时公开厂家的联系方式，以增加价格透明度，保证做到货比三家，优质购买低价材料。另外在采购时还要充分考虑资金的时间价值，在不提高材料价格的前提下尽量晚付款，而在现金购买与赊购价格悬殊较大（相差5%以上）且付款时间不能推迟半年以上时，即使是借款，也要优先选择现金购买。
其三，材料的采购数量在订货前要认真测算，避免多订货，造成大量存货积压，占用大量资金，花费大量的仓储费和保管费，完工后还得花费大量的搬迁费，如果是钢材等材料多采购还可留到下个工地再用，但如果是为某个工地专门订制的构件因别的工地无法使用只能变成一推废料；还有砂石料，因为其价值不大但搬运费却不少所以只好扔掉，笔者就曾亲历过这样一件事，其中工程负责人想当然给工地订做了苦干人行道板，结果多出100多块，损失就是几万元。在目前施工项目利润逐渐减少的情况下，几百元花的值不值得都是我们应该考虑的。
对一些周转材料，例如模板竹架板的需求应该在租赁或购买之间谨慎选择，以前我们工地上使用的竹架板都采用租赁的方式，但是后来才发现并不是这种情况，能否节约跟工期等多种也因素有关，租赁合同关于丢失赔偿的条款一般对施工方非常不利，对于施工期延长的工地可采用购买的方式，然后下一个工地还可以再用。
最后，建议材料部门也应该与财务部门一样进行轮岗，特别是采购人员不能长期由同一个人担任。例如某公司有名采购人员，因为长期从事采购，与供货商建立了非同寻常的关系，财务部门在报销时发现有几个供货商的发票上填制得字迹与该项采购员字迹及其相似，最后终于调查出来该采购员拿着供货商的空白发票，想怎么开就怎么开，公司最终给予该采购员除名处分，但由于其从上班开始在几十个工地都担任此职务，给企业造成的损失是无法估量的。
四、材料的清点验收
材料的验收时应清点数量是否与发货单相符，检验质量是否符合合同规定的标准，核对规格型号和计量单位是否符合规定的要求，对材料要亲自进行称量和测量，看有无出厂单和合格证，否则视为不合格材料。根据我们多年来的工经验认为让女同志验收材料比男同志可靠，因为女同志比较细心，对质量和数量都相对比较严格，我们在以前的多个项目中也曾做过测试，而且女同志相对于来说胆子比较小，不会弄虚作假。对到场的材料要进行抽检试验，质量合格后方可使用，对同一供货商的同厂家的不同批次的材料要按批次进行试验，不能想当然地认为前面的材料没有问题后面的材料肯定质量也有所保证。例如某公司在承建的项目中用了大量的水泥，此水泥自开工后一直由同一供货商供应，每一批次水泥到现场后曾做过配合比试验，质量完成符合设计要求，但后来被监理方抽查出来水泥有质量问题，已经打好的桩基也要炸掉，给施工单位造成了信誉危机，拖延了工期，项目也因此而亏损，所以对购进材料要严把质量关，不能图省事而因小失大。另外，材料的验收还要杜绝不看实物只按发票收的情况发生。材料特别是 辅料的采购由于量大而且种类繁多，个别材料验收人员因为拿了供货方的回扣，供货方发票开多少算多少，不愿亲自去清点数量，给企业造成大量损失。
五、材料的保管维护环节
材料的保管人员要有极强的责任心，平时材料要做到堆放整齐，防火防盗，关注每天的天气预报，对露天堆放的材料在雨雪天气要防止淋雨受潮，对不能暴晒的材料要进行遮盖以免发生变质风化，材料的领用也应按程序进行，对已领未用的材料要及时收回库房办理退料手续，例如某公司在秦202线有一桥梁施工项目，工地材料丢失严重，当时施工现场旁边就有一村子，而且施工人员均在此村庄居住，因此村民对工地的情况非常了解，当得知有大量的材料堆放在施工现场而无人看管时，村民们趁着夜色盗取了大量的材料，后虽然通过报警追回了部分材料，但却也因此而发生了大量的招待费，工地也基本处于停工状态，这也给我们敲响了一个警钟，对已领用材料的保管同样也不能放松。另外材料的保管还要把好用人关，防止监守自盗的现象发生。
六、材料的领用发放环节
工程技术部门应按施工图计算出材料消耗定额，领料人员应凭技术部门提供的领料单领料。对于超额领料应由项目负责人签字并注明超额原因。材料人员对于发出的周转材料低值易耗品及劳保用品等专门设立台账，对丢失或者损坏的要赔偿，对已领未用的材料要及时办理退料手续，对于施工完工后留下的边角废料应及时组织收回，清理后可以在用的，应办理返还手续，不能用的批准后可以卖掉。
在某项目曾发生这样一个怪现象，一个为期一年的工程领用的扳手竟然达到全项目一百多人每人一把的数量，工程技术人员随便开料单，库房人员见料单就发料根本并不问原因，大家都是好好先生，把庫房的材料当人情，这种现象应该严格杜绝发生。一般情况下，对于可以反复使用的工具材料应该在领用时交回上次领用该料的废弃件，否则不予领取。对于无原则开料单、发料者要进行经济处罚并调离。
七、材料的成本分析环节
施工企业项目的施工期限一般都很长，材料成本到底控制地如何不能等到工程完工后在进行具体的分析，因为到那时候再进行分析对整个项目的盈亏来说已经没有意义了，因为项目盈亏已成定局例了。所以在施工过程中要随时根据已完工程量中材料成本的比重与实际领用材料的摊销成本进行比较，分析材料成本相差的原因。
材料成本的增加如果是本地市场垄断原因造成的，在合理的运费范围内可以考虑从外地市场购进材料；如果因为是浪费造成的，应该在全项目树立节约材料人人有责的思想观念；如果是因为工艺流程老化造成的，应该在改进技术工艺面下大工夫。这样就给后边控制材料成本提供了许多可以借鉴和改进的地方。
八、材料的考核奖惩环节
为了达到节约材料成本的目的，调动项目所有人员提倡节约的积极性，项目应结合实际情况制定一定是奖惩措施，按节约成本量的一定比例奖励相关部门人员，鼓励大家进行技术创新，管理创新；相反，对造成废品、次品、返销工的部门人员进行责任追究，以强化全员的节约意识和责任。
作者简介：薛清芳（1974.9—）女，陕西省子洲县人，工程师，陕西路桥集团有限公司，研究方向：交通工程。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：施工企业；材料成本；控制
Abstract: the construction enterprise project material cost control is particularly important, combined with the engineering practice from eight link of the construction enterprise project material cost control was discussed.
Keywords: construction enterprise; The cost of materials; control
中图分类号： TU5文献标识码：A 文章编号：
施工企业相对其他行业来说，是一种具有较低附加值的行业，其具有企业的一般属性，但在生产经营上、管理上由于生产产品的特殊性而与其他企业有所不同，在成本构成中，项目的材料费用往往占到项目总成本的70%，而钢材、水泥、油料等主要材料费用又占到总材料的85%左右，材料对施工企业的成本盈亏起着决定性的影响，所以如何降低材料成本就成为项目管理中的重中之重。
笔者根据对若干个项目的材料成本分析发现，项目材料成本控制的内容由八个环节构成。
一、材料预算编制环节
材料预算是根据施工招投标文件、合同及施工图等对整个工程所需主要材料按当期市场行情进行的估算，主要是对整个工程所需材料做到心中有个大概轮廓。
在编制材料预算前应对当地的材料市场进行走访调查，以保持材料价格的客观性，然后在根据招标文件、合同、施工图等计算材料的用量，最后计算出材料的预算价格。编制好的材料预算应该由主管生产的项目经理进行复核审批。
二、材料计划审定环节
材料计划是根据生产任务，施工进度和施工图计算的材料需用量，按材料名称规格型号数量以及质量的编制的采购计划，正常情况下不应调整，以保证计划的准确性和严肃性。
在部分施工项目中，购买材料配件无计划，其结果不是造成停工待料就是造成材料积压浪费。作为材料管理人员也应随时盘点材料的库存量，了解工地工程进度，及时反馈给主管人员以便下达材料购计划，使材料既不能囤积占用资金也不能因材料未到位而影响工地生产正常进行，材料的申请计划应由专人负责，专人批准以免重复。材料的购买总数也应以施工图为准，最多再适当的损耗，而不能大面积采购，看到没有材料就买而不管是否超出预算，应该将可能生产的亏损控制在萌芽状态。如某公司有一项目发生严重亏损，财务审计部门多次前往该项目检查审计也不明白为何亏损那么严重，最后审计队伍中增加了工程部门的人员，才发现原来钢材整整比设计图纸多用了几十吨，如果当时在材料采购计划的审批中能发现此问题，就不至于到最后发生那么严重的亏损。可见材料采购计划的审批一定要头脑清楚，对已批复的计划要累计存档，并与材料预算相比较。
三、材料采购环节
密切关注材料价格动态，及时获取材料价格信息。路桥施工项目的施工期限一般比较长，而材料的价格往往波动很大，有时甚至是投标时的几倍。在材料采购阶段，价格偏高和部分材料的质量达不到标准，对施工企业的盈亏有着关键性的影响。
其一，材料价格千变万化，无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息，再加上销售单位利用回扣、好处费等吸引采购人员，有些采购人员有意舞弊，将材料价格故意提高从中牟利。当然其中有些涨价是因为市场行情而涨，例如钢材的涨价，常常跟国际形势有关，有些涨价例如地才的涨价，则完全是人为因素造成的。砂石料厂通常由施工所在地当地人经营，他們认为这是一块肥肉，不想错过这个千载难逢的好机会，方圆几十里的砂石料厂联合起来集体涨价，使得不买也得买，买只能买高价，让施工单位有苦难言。
其二，对建设单位和设计单位指定的材料供应商的高价施工单位也只能虚心接受，面对这种材料价格上涨过快过高的形势，尽量和有实力、信誉好、垫支能力强的材料供应商合作，并签订材料供应合同，对供应商的选择可采用招标的形势，做到公开公平公正。例如某公司在商州至漫川关有一施工项目，当时刚进场时的砂子的价格为每方30元，但项目开发后不久就涨到了每方65元，且方圆几百里同一价格，因未与材料供应商签订合同，因砂子涨价这一项就给项目增加成本30余万元，施工单位后悔莫及，如果当时能时刻关注材料价格信息学，及时签订材料供应合同，这种损失就可以避免。公司也可成立询价小组对材料市场进行调查，并定期开例会听取询价小组的汇报，对于钢材、水泥、木材应汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材理由，同时公开厂家的联系方式，以增加价格透明度，保证做到货比三家，优质购买低价材料。另外在采购时还要充分考虑资金的时间价值，在不提高材料价格的前提下尽量晚付款，而在现金购买与赊购价格悬殊较大（相差5%以上）且付款时间不能推迟半年以上时，即使是借款，也要优先选择现金购买。
其三，材料的采购数量在订货前要认真测算，避免多订货，造成大量存货积压，占用大量资金，花费大量的仓储费和保管费，完工后还得花费大量的搬迁费，如果是钢材等材料多采购还可留到下个工地再用，但如果是为某个工地专门订制的构件因别的工地无法使用只能变成一推废料；还有砂石料，因为其价值不大但搬运费却不少所以只好扔掉，笔者就曾亲历过这样一件事，其中工程负责人想当然给工地订做了苦干人行道板，结果多出100多块，损失就是几万元。在目前施工项目利润逐渐减少的情况下，几百元花的值不值得都是我们应该考虑的。
对一些周转材料，例如模板竹架板的需求应该在租赁或购买之间谨慎选择，以前我们工地上使用的竹架板都采用租赁的方式，但是后来才发现并不是这种情况，能否节约跟工期等多种也因素有关，租赁合同关于丢失赔偿的条款一般对施工方非常不利，对于施工期延长的工地可采用购买的方式，然后下一个工地还可以再用。
最后，建议材料部门也应该与财务部门一样进行轮岗，特别是采购人员不能长期由同一个人担任。例如某公司有名采购人员，因为长期从事采购，与供货商建立了非同寻常的关系，财务部门在报销时发现有几个供货商的发票上填制得字迹与该项采购员字迹及其相似，最后终于调查出来该采购员拿着供货商的空白发票，想怎么开就怎么开，公司最终给予该采购员除名处分，但由于其从上班开始在几十个工地都担任此职务，给企业造成的损失是无法估量的。
四、材料的清点验收
材料的验收时应清点数量是否与发货单相符，检验质量是否符合合同规定的标准，核对规格型号和计量单位是否符合规定的要求，对材料要亲自进行称量和测量，看有无出厂单和合格证，否则视为不合格材料。根据我们多年来的工经验认为让女同志验收材料比男同志可靠，因为女同志比较细心，对质量和数量都相对比较严格，我们在以前的多个项目中也曾做过测试，而且女同志相对于来说胆子比较小，不会弄虚作假。对到场的材料要进行抽检试验，质量合格后方可使用，对同一供货商的同厂家的不同批次的材料要按批次进行试验，不能想当然地认为前面的材料没有问题后面的材料肯定质量也有所保证。例如某公司在承建的项目中用了大量的水泥，此水泥自开工后一直由同一供货商供应，每一批次水泥到现场后曾做过配合比试验，质量完成符合设计要求，但后来被监理方抽查出来水泥有质量问题，已经打好的桩基也要炸掉，给施工单位造成了信誉危机，拖延了工期，项目也因此而亏损，所以对购进材料要严把质量关，不能图省事而因小失大。另外，材料的验收还要杜绝不看实物只按发票收的情况发生。材料特别是 辅料的采购由于量大而且种类繁多，个别材料验收人员因为拿了供货方的回扣，供货方发票开多少算多少，不愿亲自去清点数量，给企业造成大量损失。
五、材料的保管维护环节
材料的保管人员要有极强的责任心，平时材料要做到堆放整齐，防火防盗，关注每天的天气预报，对露天堆放的材料在雨雪天气要防止淋雨受潮，对不能暴晒的材料要进行遮盖以免发生变质风化，材料的领用也应按程序进行，对已领未用的材料要及时收回库房办理退料手续，例如某公司在秦202线有一桥梁施工项目，工地材料丢失严重，当时施工现场旁边就有一村子，而且施工人员均在此村庄居住，因此村民对工地的情况非常了解，当得知有大量的材料堆放在施工现场而无人看管时，村民们趁着夜色盗取了大量的材料，后虽然通过报警追回了部分材料，但却也因此而发生了大量的招待费，工地也基本处于停工状态，这也给我们敲响了一个警钟，对已领用材料的保管同样也不能放松。另外材料的保管还要把好用人关，防止监守自盗的现象发生。
六、材料的领用发放环节
工程技术部门应按施工图计算出材料消耗定额，领料人员应凭技术部门提供的领料单领料。对于超额领料应由项目负责人签字并注明超额原因。材料人员对于发出的周转材料低值易耗品及劳保用品等专门设立台账，对丢失或者损坏的要赔偿，对已领未用的材料要及时办理退料手续，对于施工完工后留下的边角废料应及时组织收回，清理后可以在用的，应办理返还手续，不能用的批准后可以卖掉。
在某项目曾发生这样一个怪现象，一个为期一年的工程领用的扳手竟然达到全项目一百多人每人一把的数量，工程技术人员随便开料单，库房人员见料单就发料根本并不问原因，大家都是好好先生，把庫房的材料当人情，这种现象应该严格杜绝发生。一般情况下，对于可以反复使用的工具材料应该在领用时交回上次领用该料的废弃件，否则不予领取。对于无原则开料单、发料者要进行经济处罚并调离。
七、材料的成本分析环节
施工企业项目的施工期限一般都很长，材料成本到底控制地如何不能等到工程完工后在进行具体的分析，因为到那时候再进行分析对整个项目的盈亏来说已经没有意义了，因为项目盈亏已成定局例了。所以在施工过程中要随时根据已完工程量中材料成本的比重与实际领用材料的摊销成本进行比较，分析材料成本相差的原因。
材料成本的增加如果是本地市场垄断原因造成的，在合理的运费范围内可以考虑从外地市场购进材料；如果因为是浪费造成的，应该在全项目树立节约材料人人有责的思想观念；如果是因为工艺流程老化造成的，应该在改进技术工艺面下大工夫。这样就给后边控制材料成本提供了许多可以借鉴和改进的地方。
八、材料的考核奖惩环节
为了达到节约材料成本的目的，调动项目所有人员提倡节约的积极性，项目应结合实际情况制定一定是奖惩措施，按节约成本量的一定比例奖励相关部门人员，鼓励大家进行技术创新，管理创新；相反，对造成废品、次品、返销工的部门人员进行责任追究，以强化全员的节约意识和责任。
作者简介：薛清芳（1974.9—）女，陕西省子洲县人，工程师，陕西路桥集团有限公司，研究方向：交通工程。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。