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作者认为，作为“正义论”的中国文化的“公”、“私”观，是剖解中国哲学和中国古代文化内在原则体系所必须正视的中心环节。从分析“公权”、“公共权力”、“私权”等基本概念着手，通过对“中西文化建立其公共权力体制的不同路向”的回顾，本文系统地论析了“公”、“私”观对于中国历史和中国哲学的意义。文中触目皆是的新解，对于重新评价中国文化的历史根据和理解吾国现代化所面临的历史处境，以及澄清西人、国人对中国和西方文明背景的种种误解，提供了某种值得学界认真考量的思路。