基于民用建筑工程造价控制问题的思考

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  【摘要】本文首先就民用建筑工程造价控制做了一些理论和实践的探讨,然后阐述了在各阶段影响民用建筑工程造价的因素,最后详细探讨了做好各施工阶段的工程造价控制的一些措施,从而达到有效控制工程造价的目的,本文是个人的一些观点和见解,可供参考。
  【关键词】民用建筑;工程造价; 工程设计; 经济效益; 竣工结算; 控制
  前言
  工程造价控制是工程造价管理发展的必然趋势。工程造价控制涉及到工程建设的方方面面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连,要动态有效地搞好工程造价管理,重点做好决策阶段、设计阶段和施工阶段的工程造价控制,加强对工程造价的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。只有这样才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地,更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要。
  一、民用建筑工程造价的影响因素分析
  1、小区的规划设计对造价的影响。在进行小区规划时,要根据小区基本功能和要求确定各构成部分的合理层次与关系,据此安排包括土地开发在内的住宅建筑、公共建筑、绿地以及水、电、热、燃气的供应等的投资比例,小区用地面积指标是考察建设用地利用率和经济性的重要指标,它直接影响小区内道路管线长度和公用设备的多少,在很大程度上影响了小区建设的总造价。同时,小区的居住建筑面积密度、居住建筑密度、居住面积密度和居住人口密度也直接影响小区的总造价,在保证小区居住功能的前提下,密度越高,越有利于降低总造价。
  2、住宅建筑的平面布置对造价的影响。同样的建筑面积,若建筑平面形状不同,住宅的建筑厨长系数也不相同。一般而言,正方形和矩形的住宅对施工和降低造价最有利。而当房屋长度增加到一定程度时,就需要设置带有二层隔墙的变温伸缩缝;当长度超过90m时,就须有贯通式过道,势必增加房屋造价。
  3、户型和住户面积对造价的影响。住宅结构面积与建筑面积之比为结构面积系数,此系数越小,设计方案越经济。因为结构面积减少,有效面积就相应增加,因而它是评比新型结构经济的重要指标,该指标除与房屋结构有关外,还与房屋外形及其长度和宽度有关,且与房间平均面积的大小和户型组成有关。房屋平均面积越大,内墙、隔墙的建筑面积所占比重就越低。
  4、住宅层高对造价的影响。住宅层高对工程造价影响较大,因为层高增加,墙体面积增大,柱体积增加,并带来基础管线、采暖等因素增加,使成本加大。
  5、住宅的层数对造价的影响。民用建筑按层数划可分为低层(1—3层)、多层(4—6层)、中高层(7—9层)、高层(10—13层),其中,多层住宅能有效降低工程造价、节约用地。一般而言,房间内部和外部的设施、供水管道、排水管道、煤气管道、电力照明等费用,在一定范围内随着住宅层数的增加而降低。但住宅若超过六层,就要设置价格较高的电梯。需要较多的交通面积和补充设备。特别是高层住宅,要经受较大的风力荷载,需要提高结构强度,改变结构形式,这会增加工程造价。
  6、住宅建筑结构形式对造价的影响。我国住宅建筑结构形式很多,主要有砖混结构、框架结构、框剪结构、剪力墙结构、装配式大板、大模板结构、排架结构等,不同的建筑结构形式各有优劣,都对工程造价有很大影响。
  二、民用建筑工程造价控制措施分析
  1、建设项目投资决策阶段。要重视投资决策阶段工程造价的确定控制。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价。投资估算的编制应考虑充分,估算合理,充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范的措施。同时,要防止过分高估,尽可能做到全面、准确。让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入与产出、经济效益,为决策层做好正确的投资决策服务。
  2、工程设计阶段。在项目作出投资决策后,控制造价的关键在于设计,这也是工程造价控制的重点。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿造价的影响度75%以上。针对目前“重设计、轻经济”的现象。建议积极推行设计招标,开展方案竞赛,引进竞争机制;推行限额设计;改革设计费用计算和审核办法,建立激励机制;应用价值工程等手段逐步实现以提高工程造价效益为目的,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。
  3、建设项目发包阶段①完善施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。②编制合适的施工预算标底的工程量清单。③详细分析各投标单位的投标书。④在招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包项目及相应的经济责任,减少索赔隐患。⑤拟定合同时要措辞准确,避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。
  4、工程施工阶段①从造价角度帮助承/发包双方进行施工组织总设计的合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。②当施工过程中出现各种变化, 如地质条件的变化、材料的代换、工程的增减、设计的变更等,造价工程师应根据实际发生的变化,充分深入施工现场,了解和掌握第一手资料。协助业主及时审核设计变更,现场签证等发生的费用,相应调整造价控制目标,并向业主提供造价控制动态分析报告。③严格控制材料用量,合理确定材料价格。④为业主制定合理的资金使用计划。既要保证工程建设有足够的资金,不致于因资金不足或资金提供不及时而影响工程建设进度,又要做到尽可能不占用过多的资金,减少利息支出。⑤为业主做好承包商月报资料的复核。
  5、工程竣工结算阶段。及时做好工程竣工结算工作,必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。在工程竣工决算时,坚持按合同办事,工程预算外的费用必须严格控制,严格控制各单项工程造价,对于未按图纸要求完成的工作置及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用。未按合同条款履行的违约等一律核减费用。结算时,必须到工地现场核对,严格审查工程量计算是否准确,材料调价是否有依据等,使工程造价结算确切、合理。
  三、结语
  在我国,民用建筑是应用最广泛、涉及面最宽的建筑形式之一,它的工程造价直接影响着国民经济的发展和建筑市场的繁荣。控制民用建筑造价的过程很多, 而工程造价的控制贯穿于工程建设的全过程。因此,加强各施工阶段的管理,优化工程设计与施工,使其反映工程的实际造价,并体现工程设计施工的技术、经济、功能块的最优化,是摆在我们面前一个急需解决的重要问题。以上主要从影响民用建筑各工程造价因素的基础上,就各施工阶段如何降低造价提出几点看法和建议。
  参考文献
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