试论专用工艺装备的评估

来源 :中国资产评估 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tengyao2009
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  工艺装备(简称工装)是指产品加工、装配、检测、试验、包装、传送等过程中所必须的工具和器具。广义的工装还包括所需的专用设备,本文讨论的工装仅指工具与器具。
  工装按照其使用范围,可分为通用和专用两种。通用工装适用于多种产品的生产,如常用刀具。量具等,一般单件金额较低,财务会计上作低值易耗品处理,本文拟不讨论。本文要讨论的是专用工装,即仅适用于某种产品、某项零部件、某道工序的工艺装备,属专用资产,且大多单件金额较高,符合固定资产的定义和确认条件。
  专用工装的功能、用途很广,门类很多,大体上可分为如下几类:
  刀具(专用);
  量具(专用);
  工具(专用);
  夹具——机床(机械加工)夹具、焊接夹具、装配夹具、检验夹具等;
  模具——钣金;中压模、锻模、铸模、金属压铸模、橡胶塑料模等;
  其它——其它专用工器具。
  常称之为“刀、量、工、夹、模”。一般来讲,其中模具的数量最大,所以有时将“模具”作为专工装的替代词。
  专用工装的制造/购置费用对于许多制造业企业,要占到总成本的10%~15%以上。一个汽车车型全套模具的制造工作量约为一百万工时。有些设备的价值,如有的;中床、压床的价值可能比它常年所使用用的模具总值要低。一套模具的价值可能达到几十万元,甚至上百万元,一个企业成千套专用工装总值可以百万元、千万元计。因此, 我们在评估实践中应该认真对待。
  
  一、专用工装是否需要评估
  
  专用工装是由过去的交易或事项形成而现实存在的,为企业所拥有或控制,预期会给企业带来经济利益,理应属于资产,成为评估对象,应该评估。但为什么还会有疑问呢?
  这是因为很多企业都将专用工装的自制成本和外购费用,计入了当期费用予以核销,在会计帐户中没有这个科目。一旦资产评估机构提及,有人会感到非常突兀。大量以账外资产的形式存在,是专用工装的一大特点。如果不了解企业产品的制造生产过程,专用工装漏评的现象即会发生。
  当进行某项评估时,专用工装是否需要评估,则要按评估目的而定。即要看该项评估为之服务的经济行为所涉及的全部资产,是否应该包括专用工装。举例来说,如果经济行为实现后该企业将改产,只能适用于原有产品的专用工装显然不能作为评估对象列入评估范围,不需要评估。如果是国有企业整体出售,或明确含有专用工装的部分资产出售、出资,为确保国有资产不致流失,必须评估。而对于股份制改造上市,本人认为应酌情处理。总之,要具体情况具体分析。
  
  二、设置评估新科目、设计专用明细表
  
  专用工装大多单件(套)金额较高,符合固定资产酌定义和确认条件,并符合《资产评估操作规范意见(试行)》(以下简称《规范》)中关于机器设备的定义:“机器设备是指利用力学原理组成的、能变换能量或产生有用的独立或成套装置。”因此, 将专用工装列入固定资产设备类评估是较为恰当的。而为能体现专用工装的特点,便于申报、清查、评估,最好另行设计专用明细表:“专用工装清查评估明细表”。其中应包括:序号、工装名称、工装图号、加工产品名称/图号、制造/购置日期、启用日期、放置地点、账面原值、账面净值、重置全价、在用状态、咸新率、评估净值、增值率、备注等栏目。其中,”在用状态”(即现实技术状况)很重要,便于在采用重置成本法评估时确定成新率。
  如果专用工装的数量确实很少,则可以归入机器设备明细表。
  有时候设备、装置同工具、器具难以区分,企业已将一些专用工装作为自制或外购非标准设备记入固定资产,此时也不必再次填入”专用工装清查评估明细表”。
  企业如果一直把专用工装按”存货——低值易耗品”管理,并不想改变现状,则可以保留其称谓。但其评估中各环节的工作,包括评定估算的方法,应该仍能体现专用工装的特点。
  必须指出,一旦将专用工装列入资产进行评估,当与评估目的所对应的经济行为在评估结果有效期内已经实现,需要按评估结果调账或建账时,就应该在资产类会计账户中建立相应的户头(科目),并计提折旧或摊韦肖。
  
  三、务必关注“有效性”
  
  这里所谓的“有效性”有两个方面的意思,即目前在用或还可能用。资产的必要前提之一是“预期会给企业带来经济利益”。专用工装虽然专用性极强,但对于其他的各种机器设备包括部分专用设备,可能还存在着一定程度的通用性或一部分可用功能(有时只须稍加改造)。还有,如该项产品本企业不生产了,有人愿意承接再产,专用工装的无用就变成有用。因此,专用工装的”有效性”也是需要具体情况具体分析的。
  无效专用工装可能有如下情况:
  ——该工装已经报废;
  ——该产品已被强制停产;
  ——该产品早已停产且已不予供应零备件、易损件;
  ——该产品已停产,不属于尚须生产、供应零备件、易损件范围的;
  ——该零件已被取消或己作重大更改,原工装无法返修使用;
  ——试制过程中做了好几套,只有一套才是真正合格可用的,等等。
  按说都应该报废,并清理、下架、撤销台帐,不会出现在申报明细表上。但很少企业的工装管理部门会把事情做得那么清爽,客观上也由于数量太大。而正由于数量大,不认真关注的话,申报明细表中的无效专用工装的总数和金额就可能不是一个小数。
  还要关注这样一种情况:即介于有效、无效之间的专用工装。某产品虽仍在生产,但生命周期将进入衰退期,行将退出市场。此时产品的专用工装的有效性是受限的。
  这些情形单靠现场查点实物是查不出来的,需要向企业相关人员调查了解并予以充分讨论,才能作出取舍。对于有效性受限的专用工装,应该分析工装尚可使用寿命与产品的剩余生命期,分析工装总体情况,慎重决策,不能简单地只考虑工装在产品剩余生命期内的有效性。而有的产品虽已停产,今后很有可能再产,专用工装可能还会有用。军工产品的专用工装则按规定,在停产后相当时期不允许被撤毁。这些情形都还得评估其价值,评估值可能需要打些折扣。具体情况都需要同企业商讨。
  
  四、专用工装的分类、分组评估
  
  专用工装数量大、类别品种多,其中大部分为自制,因此评估工作量很大。进行专用工装的分类、分组是为了减少其查核、调查和评定估算时的工作量。分类、分组的方式大致有三种:
  ——按工装类别分成几大类,如焊接夹具、冲压模、塑料模等,再细分为若干小类,如冲压模再分为;中切模、拉伸模等;然后将各小类按规格大小、制作难易、耗费工时多少或者价值量高低等因素,分成大、中、小型组。少量特“大”、特“小”的工装,可个别处理。分组的目的是为了估算其平均耗费工时。
  ——按产品品种型号分类,再进行工装的分类分组。   ——按产品零部件类别分类,如钣金件、塑料件等,再分工装的分类分组。
  具体情况视企业原有管理基础能较为方便提供而定。
  
  五、现场查核可能只能是少量抽查
  
  这一点有悖于《规范》中关于机器设备要“逐项核查”,存货“抽查数量要占总量40%以上,账面价值要占总值60%以上”的要求。
  但实际工作中专用工装的普遍核查几乎是无法做到的。这不仅在于它的数量大,还因为企业组织生产往往是多品种、分批次、按工序交替进行的,在某段时日不可能所有品种、所有零件的全部工序都正处于操作状态,因此也不可能所有专用工装都正在使用。企业规模越大产品越多历史越久的,正在同时使用的专用工装比例越小,大体也就在1096左右,甚至更少。而对工装技术状态的实察,只能是在其使用时。那些没在在使用的,无论是存放在仓库还是暂时存放车间的,打开、查看都很费事,有些还要动用起重设备。少量的核查还奸商量,如果在评估时需要大规模地对工装进行移位核查,则很难要求资产占有方提供这样的配合。即便如此,也是静态的。这是专用工装评估中的一个重要特点。
  鉴于此,要采取一些弥补措施:
  ——认真查看正在现场使用的工装;
  ——高值、重大的工装尽量查核,拟作为具体案例的工装务必查核;
  ——各类别、各组别都相对有工装进行查核;
  ——查对工装管理部门与财务部门的台账有无差异,台账与实际状况是否一致(如果存在严重不一致的情形,稍加检查就能发现问题);
  ——认真研究工装的管理制度和调查工装管理的现实情况;认真查看工装(模具)库的保管条件和出入库制度,检查工装除垢、上油是否合规,出、入库以及使用、损坏、返修、报废的凭证、记录是否具体和齐全;
  ——多向有关人员了解相关情况等。
  
  六、重置成本的近似估算
  
  估算专用工装的重置成本是一个相当棘手的问题首先是没有什么价格目录可供参考,询价必然也很难。
  中国模具工业协会、原机械部经济调节司曾在1993年编了一本《模具计价办法参考手册》(1 996年3月再版)(以下简称《手册》)。《手册》介绍了各种型腔模具,包括塑料注射模、金属压铸模、以及塑料、金属、玻璃、橡胶、陶瓷等各类成型模具和)中压模具的计价办法。
  《规范》指出自制设备重置价值的构成为:
  1.制造费用,包括消耗掉的原材料、辅料的价值和运输费,应分摊的管理费用和财务费用等;
  2.安装调试费;
  3.大型自制设备合理的资金成本;
  4.合理利润;
  5.其它必要合理的费用。”
  原机械工业部1995年发布的《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》(以下简称《办法》中也规定了通用非标设备价格估算办法。
  注册资产评估师后续教育培训实务丛书之二《不动产·机器设备·珠宝首饰·资源矿产评估实务》(以下简称《实务》),也介绍了确定机器设备销售价格的重置核算法。
  笔者认为,自制专用工装可以也只能参照非标准机器设备重置成本的构成和办法来估算。但正如《实务》所指出:“设备成本估算过程复杂、工作量大。……通常采用一些近似的方法来进行解决成本估算问题。”而自制专用工装的成本估算更复杂,因此只能进行近似估算。《实务》随之提出了近似估算方法的思路:“在设备的成本中,直接材料和直接人工费用所占的比例比较大。对于技术含量较高的设备,人工费在制造成本中所占的比重较大;反之,材料费在制造成本中所占的比重较大。在常见的估价方法中,根据设备的性质特点,有依据设备材料费来确定设备价格的方法,也有依据设备人工费用确定设备价格的估价方法。”
  参照以上的论述,自制专用工装的重置价值可以在一般公式的基础上,作进一步简化。一般的设备、工装的重置价值公式为:
  重置全价=重制价格+各项必要合理费用=((材料费+工时费+外加工费+设计费)+利润+税金)+(调试费+资金成本:其中:公式中的调试费不可小看。专用工装的检验,检测有的要反复进行多次,专用工装制成后,多数情况必须在使用方的设备上调试(试模)合格,才能投入使用。为此要付出相当大的人工与物力。某些专用工装的检验、检测费用甚至要超过其制造费用的很多倍。
  根据专用工装市场交易定价的实际情况和本人经验,对于多数专用工装,材料费与工时费之间存在着一定比率关系;设计费和调试费虽属不同范畴,但其合计费用与工时费之间也存在着一定比率关系;利润和税金与工时费也有着一定的比率关系;外加工费一般价值比重很小可不予考虑;资金成本是在工装价值较高和制造周期较长才存在,所以普通情形下也可不考虑。这样,就可以建立这样的一个公式,即:
  重置全价=工时费×(1+材料费率%+设计、调试费率%+利、税率%)
  根据调查研究,如对于某些专用工装上述费率可分别确定为20%、10%、30%,则:重置全价=工时费×(1+20%+1096+30%)=工时费×1.6
  现在,我们的目光可转向工时费。工时费二工时数×小时费用分配额(元/小时)。这需要采集和确定各类、组自制专用工装的工时数和平均小时费用分配额。
  必须强调指出,进行以上估算工作的前提是:务必与企业有关人员进行认真的探讨,分析相关统计资料,还应进行一定的当地市场的调查。
  有一般就有个别。此工时估价法并不能适用于所有企业与所有的自制专用工装。对于技术含量不高、材料费在制造成本中所占比重较大的,则可采用重量估价法。对于外购件、外加工件费用很高的,当然需要另外对待。尤其对价值量特别高的,应力求采用市场询价确定重置成本。如实在难以寻价,则可用类似自制工装的评估办法进行估算,然后进行一定的调整,或者只能采用《实务》中所说的,“排定每个零部件及工序,分别计算材料及制造费用”。
  而某些种类专用工装的供给市场已相当活跃,能够获取比较公允的市场交易价,此时重置成本应参照市场交易价确定。进口工装的询价比较困难。但如有外购或自制的性能、质量、寿命相当的国产工装,可在充分调查、分析的基础上,按照“替代性原则”,估算国产工装价值后,再乘以适当的系数。
  慎用物价指数法。很多企业都已经将工装制造时所发生的费用以直接费用或低值易耗品的形式进入了当期产品制造成本,因此,即使在帐册上能看到工装账面原值,恐怕也是前一次评估的结果。如想采用此账面原值再乘以物价指数作为评估价值,必须对此账面值进行调查分析。
  评估价值的内涵应随评估目的而异。评估后所要发生的经济行为性质或业务事项情况是各不相同的。但在自制工装出售、作为出资或作为抵押物时,笔者认为一般应采用重置成本法,并可以采用上述以工时为基本要素的方式来计算其重置全价。
  
  七、成新率的确定要突出现实技术状态   
  专用工装可按使用年限法或工作量比率法确定基础成新率,然后再以修正系数调整。要向企业调查其不同种类专用工装正常情况下是采用何种方法报废的,有无文件或制度方面的规定,然后按实际情况确定成新率。
  专用工装的使用年限,没有比较权威的文献可供引用。《工业企业财务制度》(1992)中的附件一“工业企业固定资产分类折旧年限表”中有一条:“工具及其他生产用具9-成14年”。折旧年限虽然并非使用年限,但有一定的参考价值。笔者认为专用工装经济寿命一般可取8~10年。由于专用工装种类很多,使用条件和生产状况差异很大,因此最好还是要多调查,分别确定。尤其那些使用条件比较恶劣的,如热加工及生产过程腐蚀性较大的,经济寿命肯定要短一些。如氟橡胶压模的,就只有1~2年。
  工作量比率法,是指以专用工装的操作次数或生产零件的件数来确定成新率。通常;中压模具、金属压铸模具等采用此法。 专用工装基本上很少有电气、液压、气动等传动部件,其有形磨损大都可以通过修理来消除。而专用工装与机器设备不同,又是交替轮番使用的,因此,当采用使用年限法确定其成新率时,必须突出考虑其现实的技术状态,甚至可以现实技术状态为主,使用年限为辅来确定成新率。强调专用工装的在用状态是专用工装评估中的一个重要特点。
  对于值低量大的专用工装,更可以按其在用状态来确定其初步确定的成新率:
  在用状态 初步确定的成新率
  优——精度好,无故障,保管好 90~100%
  良——精度较好,无故障,保管较好 70~89%
  —般———精度尚可,有故障,还能用 50~69%
  较差——待返修(或已使用年限过长、胡瘴多) <49%
  然后再按使用年限对初步确定的成新率进行调整。
  对于大型价值很高的专用工装,应该在选用使用年限法或工作量比率法的同时,进行技术鉴定,然后比较分析、作出成新率判断,并应在评估报告中说明判断的理由。
  
  八、专用工装评估中需要沟通
  
  由于专用工装大量以账外资产的形式存在,往往原始账目与资料很难满足评估工作的需要。专用工装的评估工作从填报明细表开始就会产生一系列矛盾,评估中有的甚至需要靠回忆来收集资料,其他有关调查和索取资料的工作也繁杂得很。企业的有关工作人员也会因此而增加不少工作负担。评估人员首先必须认识到这些困难,从而加强与企业领导和有关工作人员的沟通与商洽。评估机构也应充分认识专用工装评估中的特点及工作量,配置相应的人力,否则可能会拖后腿,导致整个评估项目无法如期完成。
  (作者单位:贵州同信会计师事务所)
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