以改革创新精神推进相关党的建设

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  党的十七大明确提出,要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。机关党的建设是党的建设的重要组成部分,在党的建设中起着不可或缺的作用。站在新的历史起点上,加强机关党的建设,就是要强化科学发展观的指导,坚持改革创新精神,以更加饱满的精神状态,以更加有力的落实措施,服务中心,推动发展,凝聚人心,促进和谐。
  
  一、坚持理念创新,拓宽机关党建工作思路
  
  按照科学发展观的要求,树立先进的党建理念,才能产生正确、清晰的党建思路,提高机关党建服务“中心”的能力和水平。一是明确机关党建工作的出发点,围绕中心,服务大局,解放思想,更新观念,跳出就党建抓党建的思维模式,从传统的观念和方式方法中解放出来,坚持以科学发展观为指导,理清思路,大胆实践。二是把握机关党建工作的立足点,围绕本单位中心工作充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。抓住思想政治工作这个重要环节,确立“以人为本、关键在人”的思想,用先进的理论教育人,用实现党的历史使命鼓舞人,用模范实践科学发展观动员人,最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。三是强化机关党建工作与民生工作的结合点,根据本单位中心工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保证措施;抓住业务工作的难点、热点问题,开展好党建工作。
  
  二、创新体制机制,增强机关党建工作实效
  
  建立健全党建工作责任机制,加强领导干部的责任,实行“一岗双责”,一手抓业务,一手抓党建,努力实现机关党建工作与业务工作目标一起规划、一起下达、一起检查、一起考评、一起奖惩,促进机关党的工作的落实。
  建立有效的激励约束机制,全面推行机关党建工作目标管理,做到千斤重担党员挑,人人身上有指标。制定机关党建目标考评方案,量化考评指标,硬化考评标准,加大奖惩力度,把履行责任情况与奖惩挂钩,在年终考核的基础上,评选先进,予以表彰。
  建立严格的监督机制,规范机关党组织的工作和党员干部的言行,发挥党内监督、社会监督、舆论监督、群众监督的作用。注意提高反馈信息质量,力求真实、准确、及时,努力做到“内强素质、外树形象”。
  建立健全优良的服务机制。机关党的工作,很重要的一项任务就是把集体的温暖、组织的关怀及时送到每一个同志身边。为此,机关党的工作要重心下移,深入基层调查研究,切实解决实际问题,建立和完善服务承诺制、首问负责制,开展优质服务,创造优美环境,营造良好的发展氛围。
  建立切实可行的目标实现机制。机关工作千头万绪,为保证党员特别是领导干部能按时参加组织活动,设置《组织活动通知单》,实行党组织生活“预告制”、“公示制”和奖惩制。对党员参加组织活动的情况每半年公示一次,接受组织和群众监督评议,保证组织活动人员、时间、效果三落实。
  
  三、创新方法载体,激发机关党建工作活力
  
  机关党的各项工作任务,最终要靠科学的方法和有效的载体来落实。机关党建工作不仅内容要围绕中心不断创新,方法形式也要与时俱进,把现代科学技术手段,如电化教育、信息网络技术等运用到机关党建工作中来,使思想教育的方法多样化,为机关党建注入生机和活力。机关党建工作方法的创新,要处理好以下几个方面的关系。一是整体与局部的关系。机关党建工作要做的事情很多,要从本单位的实际出发,开展一些领导想搞的、群众愿意参与的紧贴中心的工作,结合形势任务,突出工作重点,把整体与局部的内在关系联系起来,把握工作的主动权。二是质与量的关系。活动要少而精,不能太多太滥,机关党建工作应注重实际效果。比如,发展党员、开展党建活动等都应处理好数量与实际效果的关系。三是内容与形式的关系。既要有党性党风党纪方面的教育,又要有精神的关怀与物质的鼓励;既要有轰轰烈烈的活动场面,又要有春风化雨、润物无声的交流和沟通,努力把严肃的政治内容与活泼的宣教形式融为一体,把单一灌输与多样的启发教育融为一体,使机关党建工作容易被广大机关党员干部理解、认可和接受,增强机关党建工作的渗透力和感染力,增强机关思想政治工作的有效性,达到吸引人、教育人、感化人的目的。四是点与面的关系。同一机关内部由于行政职能各异,在指导机关党建工作时,必须加强工作特点和规律的研究,进行分类指导,将一般号召与个别指导相结合。从抓好典型人手,充分发挥典型的示范、导向和辐射作用,以点带面,逐步推广。
  
  四、加强制度创新,提高党内民主建设水平
  
  贯彻落实科学发展观是一个不断提出新要求、充实新内容、解决新问题的过程,必须建立和完善贯彻落实科学发展观的长效机制,促进机关党建工作的科学化和规范化。以往机关党组织对制度的科学性、系统性考虑不多,有的制度不完备不配套,难以操作:有的制度目标过高,难以达到,失去了应有的效能。制度建设一定要切合实际,以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线,建立健全先进性建设的长效机制,做到标准具体,要求明确,完善配套,可操作性强。将经过实践检验行之有效的做法和经验,通过制度固定下来,使之规范。比如,近年来督促党员干部理论学习的述学、评学、考学办法,保持共产党员先进性教育的成功经验,完善党的组织生活的方法等,运用到机关党建日常工作中,都需要用制度加以巩固和规范。针对党建方面出现的新情况、新问题,深入开展调查研究,不断建立健全制度,提高党内民主建设水平。
  (作者系省劳动和社会保障厅机关党委副书记、直属工会主席、文明办主任)
  
  责任编辑:丁和平
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