汉文帝刘恒用人唯贤
　　
　　“一代之治，必有一代之人才治之。”西汉王朝之所以在我国封建社会中占有重要的历史地位，和这个时期人才辈出有着密切的关系。自汉高祖刘邦起，西汉历代统治者出于维护自身统治的需要，始终将选贤任能视为关系国家盛衰兴亡的大事，把官吏的选拔和政权的巩固紧紧联系在一起。汉文帝便是其中较为杰出的一位重视人才、推崇人才的明君。
　　
　　一、重用开国贤臣
　　汉文帝刘恒是汉高祖刘邦之子，８岁时被立为代王。代国地处偏僻，在同姓诸侯国中是势力最弱小的一个，因而刘恒没有继承帝位的奢望，和母亲薄夫人一起在边地过着宁静的生活。公元前１８０年，吕后去世，太尉周勃和丞相陈平、朱虚侯刘章、颖阴侯灌婴等人联合起来诛灭了诸吕，迎立代王即皇帝位。从此这位边地的诸侯王改变身份，成为封建国家的最高统治者。
　　继承帝位之后，汉文帝觉得要治理好国家，应该依靠先帝遗留的大臣们辅佐。于是，他任命周勃为右丞相，陈平为左丞相，灌婴为太尉，齐王刘襄和朱虚侯刘章等也都论功行赏，加官进禄。左、右丞相是当时最高的官衔，在一次上早朝时，汉文帝想试一试周勃和陈平的才能究竟如何，就问他们：“现在全国一年中入狱的罪犯有多少人？所断的案子有多少件？国家一年收支的钱粮共有多少？”周勃回答不上来，急出一身冷汗。陈平则从容地答道：“皇上要想知道一年断案多少，判决多少罪犯，可以问廷尉；要了解全年收支多少钱粮，可以问治粟内史。丞相的职责是辅佐天子，对外镇抚四夷和诸侯，对内使老百姓安分守己，使卿大夫各尽其职。”汉文帝听了，连连点头称是。而周勃自惭管理国家的才干不如陈平，于是托病奏请辞去右丞相职务，文帝准奏后废除了分设左、右丞相的制度，改由陈平独任丞相。周勃、陈平之后，汉文帝曾想让国舅窦广国做丞相，但考虑了很久，为避用人唯亲之嫌，最后相继任命灌婴、张苍、申屠嘉担任丞相，他们都是西汉的开国大臣，皆为学识过人、敢于决断、清正廉洁的干练之才。由此可以看出汉文帝对这些开国贤臣是非常倚重的。
　　
　　二、善于发现新人
　　汉文帝不仅重用开国的贤臣，而且注重发现新的人才。他听说河南郡守吴公治理地方的政绩在全国各郡中最为出色，就把吴公调到朝中担任最高司法长官。贾谊虽然只是一个２０来岁的书生，但汉文帝发现他学识渊博、思想精深之后，就一再提拔重用他，仅一年时间，贾谊就由博士升为太中大夫。晃错原是一个６００石的小吏，后因才干出众，很快被升为太子家令。而周亚夫被重用的经过，更能充分说明汉文帝是如何发现人才、知人善任的。
　　公元前１５８年，匈奴大举入侵上郡、云中，汉文帝派出三路兵马分别驻守细柳、霸上和棘门。为了鼓舞士气，文帝亲自去军营视察和慰问。到了霸上和棘门，只见营门大开，大小将领和士卒都去掉盔甲、兵器，立在两旁迎送；而细柳营中却是旌旗整肃，军士们刀出鞘、箭上弦，笼罩着一片随时投入战斗的气氛，将军周亚夫身披铠甲，佩着宝剑向文帝报告：“军中介胄之士不能行跪拜大礼，请皇上允许我以军礼参见。”随行的官员都非常吃惊，汉文帝却说：“这才是真正的大将！霸上和棘门的军营简直是儿戏，防守懈怠，军纪不整，敌人若突然袭击，他们不都得束手就擒吗？如果都能像周亚夫这样治军严明，又有谁敢侵犯呢？”一个月后，汉文帝任命周亚夫做了中尉，负责卫戍长安。他还在临终前告诫太子刘启（后来的汉景帝），一旦发生紧急军情，周亚夫就是统率大军的人。汉景帝时果然爆发了吴、楚七国之乱，周亚夫只用了３个月的时间就平息了叛乱。
　　


　　三、虚心接纳谏诤
　　汉文帝认为统治者如果高高在上，闭目塞听，臣民们就不敢吐露真言，而只会一味地颂扬，这样统治者就无法察觉自己的错误和过失。因此，在他即位后的第二年，就下诏废除了诽谤妖言令，鼓励臣下大胆上奏章进谏，以改正自己的过错。当时的贾山、贾谊、晃错、冯唐、张释之等人都曾犯颜直谏过，对于他们的意见和建议，汉文帝大都虚心采纳。
　　“汉代名臣”张释之原来只是汉文帝的侍从，一次，他和文帝谈论秦汉兴亡的原因，其精辟独到的见解受到文帝的赏识，不久被任命为公车令，后来又升任廷尉。作为国家最高的司法长官，张释之以敢于言事、公正无私、严格依法断案而著名。一次，文帝在上林苑游览时，准备任命一位巧舌如簧、能说会道的啬夫做上林令，张释之反对，他指出任命官吏不能只注意那些夸夸其谈、只会做表面文章而不讲求实际的人，应该从大处着想，在实践中详察其为人是否忠厚，汉文帝听了这番话后，立即打消了任命啬夫的念头。还有一次，张释之在审理中渭桥行人误惊皇上车驾案和盗窃汉高祖庙内玉环案时，严格依照有关的法令定罪，而不附合皇帝的私意加重处罚。一般来说，廷尉是按照皇帝的意志办案的，能公正执法的并不多见，而能尊重司法人员行使职权的皇帝更是屈指可数。汉文帝能够采纳并尊重张释之的意见，以身守法，这是值得称道的。
　　公元前１７８年，为了选拔人才，汉文帝开设了贤良方正科，不定期下诏地方推举品德优异能直言善谏之人，一旦中选便直接授予官职。这一措施使大批人才脱颖而出。司马迁曾说，汉朝建立４０多年来，文帝在位期间是德政最盛的阶段。这其中固然不乏溢美之意，但汉文帝虚心纳谏、用人唯贤，也确实反映了他高尚的德治品质，汉文帝的确是我国封建社会的一位贤德开明之君。
　　
　　汉武帝刘彻革除常规
　　
　　汉武帝刘彻１６岁继承皇位，在位前后长达５４年，占了整个西汉的四分之一时间。在他执政时期，西汉王朝达到鼎盛阶段，封建专制主义中央集权制度趋于系统和完善，封建国家的政治、经济、文化、军事等各方面都得到空前的发展，标志着中国封建制度的基本成熟和定型。历史上常说的“汉唐盛世”，其中汉代的“盛世”，就是以汉武帝时期为标志的。汉武帝造就的历史功业，一方面取决于他的个人魄力和创新精神，另一方面则与当世辈出的各类人才息息相关。
　　汉武帝统治时期，是中国古代史上少有的一个人才盛世，当时涌现出各方面的代表人物，如大经学家董仲舒，大史学家司马迁，大文学家司马相如，大军事家卫青、霍去病，大天文学家唐都、洛下闳，大音乐家李延年，大外交家张骞、苏武等，不可胜数。可以想象，造就这样一个人才盛世，固然有其社会历史的客观因素，但汉武帝本人注重选拔人才，善于使用人才，也是必不可免的重要原因。
　　
　　一、革除常规，兴办官学
　　汉武帝自幼醉心于儒家，并不喜好黄老思想的淡泊无为，他的用人标准是既具备较高文化素养又有开拓进取精神的卓越人才。因此，在尊奉黄老的窦太后死后，汉武帝便迫不及待地接受了董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，把儒家学说定为统治思想，这就在用人方面开创了以儒取士的新时代。汉初，高祖刘邦在统一战争中主要依靠善于攻战的军事将领，最看不起知识分子，尤其是儒生，常常破口大骂他们是“腐儒”、“竖儒”，甚至曾当众摘下儒生的帽子便溺其中，以示凌辱。惠帝、吕后、文景时期推行黄老政治，对儒生也不甚重视，但汉武帝力排众议，坚决要求士人学习儒家经典。这种革除常规之举是对汉初用人标准的重大修正。
　　公元前１３６年，汉武帝开始设立五经博士，同时设立传经讲学的太学，将儒家的《诗》、《书》、《礼》、《易》、《春秋》五部典籍颁布于天下，召集一批名儒为博士，博士官不仅参与议政，还具有学官的性质。在五经七家博士中，又以《公羊春秋》博士最得宠，他们的著名代表人物有董仲舒、公孙弘，一个被称为“汉代孔子”，一个则是起白屋而封侯的学人丞相，成为汉武帝一朝举足轻重的人物。另一位大儒儿宽少时家贫无以自给，曾给其他博士弟子掌炊事，解决伙食问题，还时常为别人做工，带着书本去锄地，休憩时间诵读不止，后来从师著名经师欧阳生学习《尚书》，以文学应郡举，考取为太常掌故，由此一步步升迁，深得汉武帝赏识，于太初年间被重用为御史大夫。
　　
　　二、广开仕途，荐拔人才
　　汉武帝即位后不久，便开始加强和完善察举制度。首先是对察举人才的标准有了明确的规定。公元前１４０年，汉武帝签发了一道诏书，要求丞相、御史、列侯、诸卿、中二千石、诸侯国相等各级官僚，推举贤良方正、敢于直言极谏的读书人到朝廷做官。其次，将察举取士的范围扩大到整个知识分子阶层，使不少布衣之士被察举为贤良。最后还设置了固定的岁举性质的科目：孝廉和茂才。


　　除察举制度之外，“公车上书”是汉武帝广开才路的又一项重要措施。朝廷为此专门设置了管理上书事务的公车司马令，鼓励天下吏民直接给皇帝上书，称为“公车上书”。诏书下达全国各地后不久，天下士人争相向朝廷上书言事，其中有个叫东方朔的，一次上书就写了三千片简牍，汉武帝不厌其烦地一一阅读，花了两个多月才读完，可见他求才若渴之心。通过上书言事、议论国家政务的得失，东方朔、主父偃、朱买臣、吾丘寿王、徐乐、严安、枚皋等人陆续成为汉武帝的亲信。据《汉书》记载，东方朔在给汉武帝的奏书中自称“年十三学书，十五学击剑，长九尺二寸，目若悬珠，齿若编贝，勇若孟贲，捷若庆忌，廉若鲍叔，信若尾生，若此可以为天子大臣矣”。这在一般人看来，真是狂妄自大，不知所以。但汉武帝却不然，在召见了东方朔之后，当即赐他为“待诏公车”，而后又升其为太中大夫。主父偃起初游学于齐、燕、赵等地，不被人所重视，但他上书陈奏律令和谏伐匈奴之事，奏章早晨送上，晚上就受到汉武帝的接见并被拜为郎中，此后一年之中四次升迁，官至中大夫，像“推恩令”、设置朔郡、迁徙关东豪强于茂陵等决策均是主父偃最先提出的，汉武帝对他几乎是言听计从。
　　
　　三、因材授职，破格用人
　　汉武帝使用人才，能够注意每个人的实际能力，给他们安排合适的职位，以便他们尽可能发挥自己的长处。张汤、赵禹熟悉法令，就用他们做管理司法的廷尉，并负责制定国家法令条例；汲黯是学习黄老学说的，治理百姓讲究清静无为，被多次用为郡守，列于九卿；唐都、洛下闳精通天文律历知识，就让他们主持修订《太初历》；卫青、霍去病文武双全，熟读兵书，精于骑马射箭，被拜为大将军反击匈奴。诸如此类，成为汉武帝用人的一个特点。
　　汉武帝决心创建前无古人的旷世功业，因而对于人才的要求有着强烈的紧迫感，常常破格用人。金日 本是匈奴休屠王的儿子，被罚为官府奴隶养马，汉武帝偶然有一次带着嫔妃宫女去看马，见金日 垃身材高大，谈吐不凡，于是让他出任马监一职，尔后步步高升，从侍中、驸马都尉一直到光禄大夫。一些贵戚对此深感不满，但汉武帝不以为意，反而更加信任金日 ，出宫门时让他陪坐在车上，回宫后仍让他随侍左右，体现自己用人的坚定不移。再如，为了开辟财源，实行国家专卖事业，汉武帝冲破传统的不允许商人、手工业者做官的规定，任命齐地的大盐商东郭咸阳、南阳著名的大冶铁手工业者孔仅作大农丞，主管盐铁专营事务。还起用了洛阳商人之子桑弘羊主持专卖事务。桑弘羊生性精于心算，１３岁就入朝廷为侍中，汉武帝让他和东郭咸阳、孔仅一起商讨开辟财源的措施，由于他们懂得经营，善于理财，因而对于解决当时的财政危机，起到了重大的作用。
　　汉武帝作为我国封建社会前期具有雄才大略的封建帝王，是一个有时代意义的重要历史人物。他一生致力于网罗天下贤能之士，加强和完善察举制度，为社会下层有抱负的贫寒人士提供了施展才华的机会，也为封建国家选拔了一大批杰出人才。他用人的大度和宽宏的气度堪称历代政治家的典范。
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