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面对国际金融危机造成的严峻经济金融形势，在科学发展观深刻内涵指引下，文章从创新发行和交易制度，坚持以人为本、加强投资者保护制度建设，按照全面协调可持续的基本要求、加快推进多层次资本市场体系建设，统筹兼顾金融创新和市场安全、完善监管体制等四个方面，提出了加强我国资本市场制度建设，构建金融安全的设想和对策。