“贸易外债登记”加大台商资金压力

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  由于客户经常有积欠应付帐款的情况,客户延迟付款,台商就必须再多增加一笔费用,以配合大陆「出口延期收汇和预付货款登记」的新规定。这就迫使台商增加更多的周转金,来负担企业经营成本,加大了企业的营运难度。
  
  自2008年11月15日起,《关于对企业货物贸易项下对外债权实行登记管理有关问题的通知》正式实施,大陆外管局开始对企业货物贸易项下对外债权实行登记管理。此举意在规范贸易项下资金跨境流动,促进国际收支平衡,防止资金集中外逃,避免对大陆经济造成过大冲击。
  同时,政策调控的双刃剑效应也开始显现,新规的实施也将迫使从事进出口为主的台商增加更多的周转金,资金调度压力升高,企业经营难度加大。
  
  全面加强资本流出监控
  
  随着经济大势的演变,大陆外管局此前「宽出严进」的政策正在发生实质性变化。
  「外管局担心的是,2009年初宏观经济下行压力可能加大,到时如果人民币贬值压力增大,资本外逃就成为必然,这也许正是外管局此次新规的重要目的之一。」一位金融界人士分析,大陆之前在防止热钱流入方面一直略显被动,但外管局此次出台防止资本流出的政策非常迅速、主动、及时。
  按照新规定,自11月15日起,对企业货物贸易项下进口预付货款和出口延期收款的合同和银行购付汇等实行登记管理,要实行逐笔登记和注销手续。企业新签约进口合同中含预付货款条款的,应在合同签约之日起15个工作日内,办理预付货款合同登记。如果企业超过预付货款项下登记的货物预计进口时间30天,仍然没有办理注销登记手续且不能说明合理原因的,外汇局将重点关注。
  「当前美元走强,我们猜测可能有部分之前赌人民币升值的资金,通过贸易项下流出套汇。」相关专家分析,通过高报进口价格可以隐藏资本流出,一些比较急迫的资金,往往是在没有真实贸易合同的情况下通过提前预付货款流出,外管局此举是防患于未然。
  而资本确实有开始流出迹象。有数据表明,近几个月,企业购汇的数量明显增加,而结汇明显减少。
  央行公布的上半年大陆国际收支报告数据显示,资本和金融项目顺差719亿美元,同比下降20%,说明资金进入的动力在降低。另外,9月份外汇储备仅增加214亿美元,大大低于当月FDI(66亿美元)和外贸顺差(293.7亿美元)之和。
  实行外汇账户管理后,企业个体的收支活动都能受到监控,监管更加全面、更有针对性,对资本流出和资本流入的监控都会更加细致有效。
  有报导分析,大陆经济目前还没到最坏的时刻,一些外贸企业依靠之前的订单还在勉强支撑,金融海啸期间的影响可能要到2008年年底或者2009年年初才能显现。由于大陆对外贸的依存度比较高,如果实体经济届时发生比较大的下滑,央行可能会选择让人民币小幅度贬值,这会加速资本流出追逐美元等强势货币。
  
  台商资金调度压力升高
  
  「贸易外债登记新规,迫使从事进出口为主的台商增加更多的周转金,台商资金调度压力升高,企业经营雪上加霜。」台商企管顾问业专家、江苏昆山汉邦管理顾问公司总经理李仁祥表示。
  针对这份通知,李仁祥提醒台商要注意几点:
  第一,需进行登记的境外债权款项包括预付货款或延期收款。预付货款是指货物进口合同约定付汇日期早于合同约定进口日期,或实际付汇日期早于实际进口报关日期的付汇。延期收款是指货物出口合同约定收汇日期晚于合同约定出口日期,或实际收汇日期晚于实际出口报关日期90天以上(不含)的收汇。新规定中,对这两项要实行逐笔登记和注销手续管理。
  李仁祥说,之前的规定是收汇日期晚于出口报关日期180天,现在最新规定是减少到90天,如此将增加台商资金调度的压力。
  第二,登记时间限制。企业新签约进口合同中含预付货款条款的,应在合同签约之日起15个工作日内,办理预付货款合同登记。企业应在实际发生预付货款前15个工作日内,办理预付货款付汇登记。合同中未约定而实际发生预付货款的,企业应在实际发生预付货款前15个工作日内同时办理预付货款合同登记和付汇登记。
  第三,登记额度。国家外汇管理局依据企业前期进口付汇、预付货款登记与注销情况等核定企业预付货款额度。除大型成套设备进口企业外,原则上企业的预付货款额度不得超过该企业前12个月进口付汇额的10%。
  第四,法规实施时间。出口延期收汇的登记管理自12月1日起开始施行,具体管理规定尚未发布;预付货款登记自2008年11月15日起开始施行。
  李仁祥指出,由于客户经常有积欠应付帐款的情况,客户延迟付款,台商就必须再多增加一笔费用,来配合出口延期收汇和预付货款的登记新规定。这就迫使台商增加更多的周转金,来负担企业经营成本,加大了企业的营运难度。针对以上情况,台商应该合理规划,在资金调配上早做因应。
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