在服务中创新 在创新中提升

来源 :党史博采·理论版 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wo6857953
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  适应新形势,谋求新发展,坚定不移地为经济建设服好务,护好航,是质监工作的一个永恒课题。近年来,我局始终围绕如何促进经济发展来谋划、思考和定位,在服务中创新,在创新中提升,工作的实效性不断提高,服务的贡献度逐年加大。
  
  一、围绕中心,融入大局,全力提升服务经济发展的贡献度
  
  实践使我们体会到,质监工作只有紧紧围绕党委、政府的工作中心,积极融入经济社会发展,才会更加有位、有为。
  
  (一)在工作定位上,围绕中心来谋划
  质监系统是政府序列中以技术支撑的行政执法部门,具体承担着质量监督、打击假冒伪劣、特种设备安全监察和三个体系建设等多项工作职能,各项任务都与经济发展、与人民群众的生命财产安全密切相关。为充分发挥好质监系统的职能作用,在服务经济建设中更加有所作为,我们始终把质监工作放在促进河北经济又快又好发展这个大局中部署,确定了紧紧围绕一个中心(党委、政府的工作中心)、确保“两个安全”(食品和特种设备安全)、搞好三项建设(基础设施建设、技术机构建设和收支机制建设),提高四种能力(抓班子,带队伍,驾驭全局的能力;突出重点,追求特色,开拓创新的能力;树正气、讲团结,构建和谐质监的能力;抓廉政,促行风,拒腐防变的能力)的总体工作思路,并在名牌推进、电子监管网建设、农业标准化推广、区域性产品质量治理整顿以及食品和特种设备安全监管等重点工作方面,制定了切实可行的目标,明确了工作责任,狠抓了工作落实,以重点工作的突破,带动了整体工作的提升。
  
  (二)在工作目标上,围绕中心来制定
  质量是产业生存发展的生命线,为全面实施好省委、省政府確立的“质量兴省、名牌兴企”战略,我们对全省特色产业的基本情况、主要特点、发展前景和存在的问题做了详尽的调查,制定下发了《关于进一步深入开展质量兴县活动的意见》,着力推动我省主导产业、优势产业和特色产业发展,提高产品质量水平,提高经济增长的质量和效益。经过不懈努力,我省永年县、高碑店市等8个县(市)被命名为“全国质量兴市先进市、县”,占全国命名的77个先进市县中的11%,居全国第一。通过建立国家、省名牌产品的梯次培育体系、改进了省名牌评价方法,加大了对名牌产品的奖励力度,激发了企业争创名牌的积极性。去年全省有13项产品获得中国名牌,是河北历年来增幅最多的一年。省委省政府领导对此项工作给予了充分认可。目前,我省有效期内的中国名牌产品23项,数量居全国第9位。全省有55个生产企业的58个产品被评为“国家免检产品”,12个产品被国家命名为“地理标志保护产品”。占全省规模以上工业企业3.65 %的名牌产品生产企业,其产值、销售额、利税和出口额分别占规模以上企业的23.86%、23.16%、15.03%和32.26%,拉动全省工业总产值增长3.86%。
  
  (三)在工作重点上,围绕中心来切入
  我省是区域性产品生产大省。但由于发展晚、起点低等历史原因,许多区域性产品生产企业的规模较小,产品质量不高,无序发展和生产劣质品问题突出。为把量大面广的区域性产品转化为区域性优势生产基地,我局采取“深入排查,摸清底数;抓住要害,有序推进;‘两手’并举,狠施重典;分类实施,整体推进;条块结合,齐抓共管”的方法步骤,先后对献县建筑扣件、邢台人造板等区域性产品进行了大规模的治理整顿,收到了明显成效。邢台市人造板生产企业已有559家重获开工生产资格,55家企业取得了生产许可证受理通知书,其中,35家企业通过了国家生产许可证审查验收。去年国家质检总局李长江局长在邢台市考察工作时,对人造板的治理整顿给予了充分肯定。
  在抓好食品监管的同时,我们还注重特种设备安全,致力于消除管理盲区和空白点,实行重心下移,向基层延伸,下大力推进动态监管体系建设。认真组织开展了索道、气瓶及压力管道等设备的普查登记,进一步规范了技术机构的检验行为,完成了省政府下达的“不发生特大事故、特种设备安全事故死亡人数和重大事故有所减少”的安全控制目标。目前,全省特种设备拥有量居全国前10位,设备事故率平均在0.6万台/年,接近发达国家水平,在全国属安全状况较好的省份。
  
  二、深刻洞察,积极探索,不断开创质监工作的新局面
  
  创新是时代精神的核心。我们注意在全系统培育创新意识,提倡创新精神,完善创新机制,大力倡导敢为人先、勇于创新的精神,敢想敢做,追求卓越,争创一流。
  本着“恪守为民之责,多办利民之事”的思想,我们从满足公众需求着手,不断提速工作过程,提高服务质量。坚持“三个一”的服务制度:办事手续“一次讲清”,不让基层和群众跑冤枉路;办理审批“一个窗口服务”,不让基层和群众在我局内跑多个处室;相关质监业务“一条龙办公”,不让基层和群众多家跑腿。为百姓搭建一个利于办事的平台,我们系统筹建了行政事务咨询服务中心,为办事群众引路、答疑,实行一门受理办结。我们还构筑了信息“高速路”,打造“数字质监”。省局机关和直属事业单位共建立了26个网页,凡可以在网上办理的审批和服务的事项,做到“应上尽上”。如今,用户可在网络上申请办理代码、条码和查寻标准资料。过去,用户办理代码、条码需等一周时间,还要跑两三趟才能办成,现在用户在网络上申请注册三天内、仅一次就能取得代码、条码证书,特殊情况可当天申请当天办结。过去企业查寻标准资料往往要跑市进省,甚至要到国家质检总局,费时费力费钱,现在企业只要在计算机上插入质监部门发给的技术标准充值卡,足不出户就能在英特网上查寻下载所需的全部资料。省政府督查室推广了我局构建“服务质监”,增强“双提”时效的做法。
  
  三、建强班子,带好队伍,不断强化服务经济社会发展的能力
  
  我们坚持以人为本,树立科学发展观,在全面提升系统广大干部职工的整体素质上抓住关键、夯实基础,收到了实效。
  第一,建设“团结奋进型”班子。班子和衷共济干事业,是加强党的执政能力建设的客观要求。加快质监系统自身发展,要害在队伍,关键在班子。为此,我们一是强化建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的政治责任感。求真务实夯基础,开拓创新求建树,为振兴质监事业提供组织保障。二是在坚持集体领导,贯彻落实民主集中制的基础上,注重加强团结,融洽感情,创造和谐的内部工作环境,用我们班子的团结,带动了全系统的大团结。三是咬住发展不放松。通过开展“树、讲、求”教育活动和“系统发展大讨论”,破解思想障碍,活化思维方式,系统各级领导班子的忧患意识、发展意识明显增强;干部职工的精神面貌发生了质的变化;系统发展思路日趋成熟,工作方向更为清晰,人心思上、人心思进已成为全系统的主旋律。真正使我们领导班子在学习中提高了领导能力,自觉做到学于立德,提高境界;学于增智,开阔眼界;学于致用,改造世界。在实践中磨炼了领导能力,把心思集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上。在为群众服务中丰富了领导能力,赢得了全系统干部职工的信赖。
  为切实加强党风廉政建设和政风行风建设,扎实地开展了“树立行业新风,优化发展环境”活动,潜心打造诚信质监、服务型机关,提出了“我监督你产品,你监督我人品”的口号。特别是主动清理违规牌证,净化市场环境,在社会引起很大震动。提升了执政能力和质监形象,我局行风评议连续两年名列全省前三名,连续三年被省委评为优秀厅(局),国家质检总局推广了我局“抓班子,带队伍,努力为地方经济发展服务”的经验。
  
  (作者系河北省质量技术监督局局长)
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