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我国经济体制转轨以后,农村流通体制发生了根本性变化,计划经济体制下的流通渠道已荡然无存,生产和市场出现了严重断档,农村经济向更高层次发展受到了严峻挑战.农民如何走向市场?市场如何对生产起主导作用?农村经济如何向成熟的市场经济发展?这是近些年来一直困扰农村工作者的一个难题,也是解决"三农问题"的一个根本性的问题.