论文部分内容阅读
张安华：《环保法》对所有的企业，特别是与排污大户的发电企业关系还是很大的，所以《环保法》中的立法思想和一些突出的重点，发电企业还是要关注。而这次新版的《环保法》在三个方面是有所创新的。 首先，立法的理念创新了。老版《环保法》强调环境保护与经济发展相协调，新版的《环保法》强调环境优先，这就是立法的基本原则发生了变化。其他的比如像老版的《环保法》中有一条原则叫“谁污染谁负责”，而新版的《环保法》中改为“谁损害谁负责”，老版中的“污染”是指排放了污染物，而新版中“损害”是指不仅是排放了污染物，行为上损害了环境也要负责。