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随着中国人大、政协两会的完满结束,新一届的政府领导层顺利产生,拥有近十三亿人口的国家开始了加快经济发展,提高国家综合竞争力,进而全面实现小康奋斗目标的新的历史征程.中共十六大以来,胡锦涛总书记把“三农”问题列在工作重中之重;朱镕基总理在十届人大政府工作报告中,对今后政府工作的8点建议中第二条建议:继续把发展农业和农村经济、增加农民收入作为经济工作的重中之重.