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建筑工程造价管理实际上就是建筑产品的价格管理。我国的建筑业从1985年以来通过实行“建筑工程招标投标制度”，已经进入了市场，但由于工程造价管理模式仍然沿用计划经济时代形成的按概、预算控制工程造价的办法，从而制约着建筑业向支柱产业发展，形成“活市场、死价格”的格局。这种管理模式随着市场经济的发展，弊端越来越明显，矛盾越来越突出。为此，