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农村人力资源开发是解决长期困扰着我国农村经济和社会发展的核心,本文从理论上论证了开放大学应牢牢把握历史机遇,发挥自身的优势和特色,实现高等教育大众化的使命并为农村经济社会和谐发展服务;并以浙江台州电大的实践为例,提出解决农村人力资源开发需求不旺,投入有限,教育内容针对性不足等症结问题的方法与措施,同时提出了系统的发展对策。