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建立住房公共政策体系是完善住房体制的重要内容,也是解决民生之根本问题的重要举措。本文在简要回顾住房公共政策及其分析框架的文献之后,首先通过理论分析建立并选择一个住房公共政策的理论模型,在此基础上构建一个住房公共政策的三维矩阵分析框架,然后利用这个框架,对中国住房体系存在的问题进行了三维分析,最后提出建立、完善和实施中国多层次住房公共政策的具体建议。