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中国共产党十六届四中全会是一次具有里程碑意义的重要会议。会议审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）。《决定》深刻论述了新时期加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，系统总结了五十五年来党执政的重要经验，深入分析了党执政兴国面临的新形势新要求，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，全面部署了加强党的执政能力建设的各项工作，是加强党的执政能力建设，推进党的建设的新的伟大工程的纲领性文件，是新世纪新阶段推进党的建设的新的伟大工程，开创中国特色社会主义伟大事业新局面的行动指南。
一、用《决定》精神分析、研究、指导集团公司工作
把十六届四中全会精神学习好、贯彻好，就是要在集团内继续抓好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用建设，加强公司党的战斗力、凝聚力和号召力建设的同时，下大力气抓好集团运营能力建设，提升集团运营水平。这既是实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的具体化，又是集团发展过程中必须解决的重大课题。
集团公司走过了六个年头的奋斗历程。这六年中，我们坚持深化改革，集团经营性资产资源整体上实现了法人转换，创建了七个子公司，九个分公司（模拟子公司机制运行），建立了较规范化的公司治理制度；我们坚持机制创新，在人事、劳动和分配三项制度改革方面迈出了实质性步伐（基本形成制度），现在管理人员能上能下，员工能进能出，收入能高能低；我们以市场为导向，资源有偿使用为主要手段，建立了规范有序的财务制度；我们坚持技术进步，科技创新的道路，实施一系列技术改造，提高了企业的经营能力；我们奋力开拓市场，重视生产、经营、销售过程环节的衔接和控制，生产经营登上新台阶，２００４年公司销售收入已经达到四亿元，是重组改制前的六倍多；我们重视精神文明建设，创联集团公司文化初成体系；企业减负脱困工作迈出重大步伐；职工生活大大改善。可以自豪地说，这六年，创联集团公司变化是显著的，我们取得的成绩是骄人的。实践也充分证明：国有困难企业领导团队，只要与时俱进，大胆创新，奋力开拓，始终不懈的带领员工坚持走改革的道路，各项工作是会有成效的，国有背景的企业也是能搞好的。
我们在看到成绩，坚定前进信心的同时，也应该看到我们取得的成绩仍然是初步的，我们还面临许多新情况、新问题，前进的道路仍然是曲折的。主要表现在：一是在思想观念上，从传统计划经济向市场经济转变取得了很大进步，但由传统市场观念向现代市场观念转变方面还有很大差距、新经济增长方式的研究还未起步；二是在组织体系上，我们建立了集团管理体制，集团内部现实生产能力方面和有效资产界定在现代企业制度框架内，但职能转变不到位，新组织架构的作用尚未发挥；三是在人才管理方面，人才结构不合理，知识更新跟不上，素质偏低的情况较为突出；四是在企业运营管理上，资源利用不充分，盈利水准偏低；五是在产业和产品方面，技术水平低，国际化程度差，规模小的状况并未根本改变，存在着市场结构、产品结构调整缓慢后劲不足的问题；六是在企业文化方面，以企业文化规范组织行为，干部行为和员工行为的任务远未完成，经营企业文化的工作尚未起步等。所有这些都表明，创联集团公司的整体管理水平还不高，集团公司的持续运营能力还不够强。对于存在的问题，我们必须高度重视，并在集团发展进程中逐步加以改善提高。
我们所处的时代是变革的时代、快速发展的时代、经济全球化的时代，也是知识快速更新、聚集和技术高速发展的时代。重组以来，我们公司生产经营从纵向上看发展是比较快的，但横向上看，这一时期也是国民经济快速发展的时期。电子信息产业在这一阶段每年保持了２０％以上的发展速度，我们的发展充其量是没有掉队。这一时期，企业组织结构和资本调整加剧，企业集团的规模在不断扩大，不进则退，慢进也是退，这对我们来讲，就是现实压力。今天是全球化的时代，加入ＷＴＯ后，我国进出口贸易额大幅度增长，电子信息产业增长点之一是靠扩大出口带来的，而我们出口额仅占收入５％左右，证明出口水平是低的。另外，国外大公司掠夺中国市场序幕已经拉开，而且愈演愈烈，独资建厂，合资合作经营，整体收购，步步紧逼，一招比一招狠。上世纪七八十年代知识年均寿命十年到十五年，九十年代五到十年，而现在知识平均更新速度是三到五年，甚至更短。现代技术日新月异，一日千里，人人都面临终生学习的任务，也给我们这样的企业在技术升级、技术创新机制建立方面提出了严峻挑战。现代企业的运营模式、运行方式也在发生令人深刻的变化，一个挎包走天下的时代早已成为历史，什么连锁经营、超市经营、品牌经营、渠道经营，资本经营、企业文化经营、规模经济等，令人眼花缭乱，目不暇接。这些客观现象的产生，有其必然的规律，我们要与时俱进研究它，利用它来发展我们自己，否则，我们终将会被历史无情的淘汰。
因此，提高集团运营能力建设，对我们集团公司有现实的必要性和紧迫性。集团运营能力建设是一个系统工程，也是涉及内容广泛的重大课题，需要做长期探索和奋斗的思想准备。我们要坚持“兴企为民，做强做大”的基本理念，以建设国内一流，国际知名的电子元器件产业集团公司为奋斗目标，以全面提高人的素质为基础，以体制改革和科技进步为动力，以市场结构、产品结构调整和优化升级为重点，以法治企和科学管理相结合，大胆探索，开拓创新，真抓实干，为不断提升集团运营能力和经营水平而奋斗。
二、加强学习，培养骨干力量，为建设国内一流，国际知名的元器件企业集团公司而努力
提升集团运营能力的关键是人才。结合现阶段集团实际，骨干能力的重点应放在以下几个方面：
一是集团管理能力。企业集团化是产业规模经济发展的本质要求，集团化管理相对于过去以往的工厂管理，公司管理对我们来说是一个新的课题，集团能否把这一篇大文章做好，是对各级干部的严峻考验。
二是战略思维，战略管理的能力。集团产业从六年前的营业额６０００万元发展到今年的４.４亿元，人均营业额由重组前不足万元，发展今天的十几万元，上了一个大台阶，这是集团公司发展过程中的历史性大进步。但是必须看到，随着集团公司经济规模的不断扩大，企业风险也在逐步扩大，过去种种就事论事，只顾眼前，不顾长远等做法已不适应。一些体制性、结构性、全局性、长远性矛盾逐步凸现。对此，我们必须从长计议，用战略的思维和眼光观察和分析问题，采取措施及早应对，避免大起大落，保证持续发展。
三是新市场开拓能力。集团公司重组以来的恢复性增长已到颠峰，原有市场空间有限，求发展必须开拓新市场。
四是技术创新的能力。技术历来被认为是制造型企业核心能力恒久不变的要素，技术创新能力是企业永葆青春的基石，经历了六年的重组改制之后，今天重提技术创新这个话题，显得问题的份量十分沉重。
五是科学决策的能力。企业决策大都属风险型决策，不确定性较强，决策者需要有战略眼光和高超智慧，还需要科学思维来支持决策。
六是提高基础管理的能力。企业管理是一门科学，也是一门艺术，但它不是一成不变的，它随着管理实践的发展变化而变化，随着时代的进步而前进，要研究集团管理遇到的新问题，采取新措施，开拓新局面。
七是与时俱进，转变经营方式的能力。集团的发展单一生产经营模式必须改变，资本运营、品牌经营、规模经济、文化经营等新经济概念将不可避免地渗透于集团经营的全过程中，对新经营理念、新方式要加大研究力度，有选择地进行利用，促进集团发展。
八是资源综合利用效率的能力。企业占有的资源是社会资源，我们创造的价值不能满足自身消耗。要讲究资源的充分利用，提高利用效率，为社会提供更多的财富。
集团化经营是公司发展过程中的重要里程碑，是全新的课题，是挑战，也是希望和前途。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观和以人为本的发展要求，要深入学习《决定》，用《决定》的精神和要求指导我们集团化经营和管理工作，坚持立党为公，兴企为民的企业理念，牢固树立建设国内一流，国际知名的电子元器件产业集团公司的远大目标，解放思想，真抓实干，与时俱进，开拓创新，努力开创集团公司运营工作的新局面。
（作者单位：西京电气总公司）
一、用《决定》精神分析、研究、指导集团公司工作
把十六届四中全会精神学习好、贯彻好，就是要在集团内继续抓好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用建设，加强公司党的战斗力、凝聚力和号召力建设的同时，下大力气抓好集团运营能力建设，提升集团运营水平。这既是实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的具体化，又是集团发展过程中必须解决的重大课题。
集团公司走过了六个年头的奋斗历程。这六年中，我们坚持深化改革，集团经营性资产资源整体上实现了法人转换，创建了七个子公司，九个分公司（模拟子公司机制运行），建立了较规范化的公司治理制度；我们坚持机制创新，在人事、劳动和分配三项制度改革方面迈出了实质性步伐（基本形成制度），现在管理人员能上能下，员工能进能出，收入能高能低；我们以市场为导向，资源有偿使用为主要手段，建立了规范有序的财务制度；我们坚持技术进步，科技创新的道路，实施一系列技术改造，提高了企业的经营能力；我们奋力开拓市场，重视生产、经营、销售过程环节的衔接和控制，生产经营登上新台阶，２００４年公司销售收入已经达到四亿元，是重组改制前的六倍多；我们重视精神文明建设，创联集团公司文化初成体系；企业减负脱困工作迈出重大步伐；职工生活大大改善。可以自豪地说，这六年，创联集团公司变化是显著的，我们取得的成绩是骄人的。实践也充分证明：国有困难企业领导团队，只要与时俱进，大胆创新，奋力开拓，始终不懈的带领员工坚持走改革的道路，各项工作是会有成效的，国有背景的企业也是能搞好的。
我们在看到成绩，坚定前进信心的同时，也应该看到我们取得的成绩仍然是初步的，我们还面临许多新情况、新问题，前进的道路仍然是曲折的。主要表现在：一是在思想观念上，从传统计划经济向市场经济转变取得了很大进步，但由传统市场观念向现代市场观念转变方面还有很大差距、新经济增长方式的研究还未起步；二是在组织体系上，我们建立了集团管理体制，集团内部现实生产能力方面和有效资产界定在现代企业制度框架内，但职能转变不到位，新组织架构的作用尚未发挥；三是在人才管理方面，人才结构不合理，知识更新跟不上，素质偏低的情况较为突出；四是在企业运营管理上，资源利用不充分，盈利水准偏低；五是在产业和产品方面，技术水平低，国际化程度差，规模小的状况并未根本改变，存在着市场结构、产品结构调整缓慢后劲不足的问题；六是在企业文化方面，以企业文化规范组织行为，干部行为和员工行为的任务远未完成，经营企业文化的工作尚未起步等。所有这些都表明，创联集团公司的整体管理水平还不高，集团公司的持续运营能力还不够强。对于存在的问题，我们必须高度重视，并在集团发展进程中逐步加以改善提高。
我们所处的时代是变革的时代、快速发展的时代、经济全球化的时代，也是知识快速更新、聚集和技术高速发展的时代。重组以来，我们公司生产经营从纵向上看发展是比较快的，但横向上看，这一时期也是国民经济快速发展的时期。电子信息产业在这一阶段每年保持了２０％以上的发展速度，我们的发展充其量是没有掉队。这一时期，企业组织结构和资本调整加剧，企业集团的规模在不断扩大，不进则退，慢进也是退，这对我们来讲，就是现实压力。今天是全球化的时代，加入ＷＴＯ后，我国进出口贸易额大幅度增长，电子信息产业增长点之一是靠扩大出口带来的，而我们出口额仅占收入５％左右，证明出口水平是低的。另外，国外大公司掠夺中国市场序幕已经拉开，而且愈演愈烈，独资建厂，合资合作经营，整体收购，步步紧逼，一招比一招狠。上世纪七八十年代知识年均寿命十年到十五年，九十年代五到十年，而现在知识平均更新速度是三到五年，甚至更短。现代技术日新月异，一日千里，人人都面临终生学习的任务，也给我们这样的企业在技术升级、技术创新机制建立方面提出了严峻挑战。现代企业的运营模式、运行方式也在发生令人深刻的变化，一个挎包走天下的时代早已成为历史，什么连锁经营、超市经营、品牌经营、渠道经营，资本经营、企业文化经营、规模经济等，令人眼花缭乱，目不暇接。这些客观现象的产生，有其必然的规律，我们要与时俱进研究它，利用它来发展我们自己，否则，我们终将会被历史无情的淘汰。
因此，提高集团运营能力建设，对我们集团公司有现实的必要性和紧迫性。集团运营能力建设是一个系统工程，也是涉及内容广泛的重大课题，需要做长期探索和奋斗的思想准备。我们要坚持“兴企为民，做强做大”的基本理念，以建设国内一流，国际知名的电子元器件产业集团公司为奋斗目标，以全面提高人的素质为基础，以体制改革和科技进步为动力，以市场结构、产品结构调整和优化升级为重点，以法治企和科学管理相结合，大胆探索，开拓创新，真抓实干，为不断提升集团运营能力和经营水平而奋斗。
二、加强学习，培养骨干力量，为建设国内一流，国际知名的元器件企业集团公司而努力
提升集团运营能力的关键是人才。结合现阶段集团实际，骨干能力的重点应放在以下几个方面：
一是集团管理能力。企业集团化是产业规模经济发展的本质要求，集团化管理相对于过去以往的工厂管理，公司管理对我们来说是一个新的课题，集团能否把这一篇大文章做好，是对各级干部的严峻考验。
二是战略思维，战略管理的能力。集团产业从六年前的营业额６０００万元发展到今年的４.４亿元，人均营业额由重组前不足万元，发展今天的十几万元，上了一个大台阶，这是集团公司发展过程中的历史性大进步。但是必须看到，随着集团公司经济规模的不断扩大，企业风险也在逐步扩大，过去种种就事论事，只顾眼前，不顾长远等做法已不适应。一些体制性、结构性、全局性、长远性矛盾逐步凸现。对此，我们必须从长计议，用战略的思维和眼光观察和分析问题，采取措施及早应对，避免大起大落，保证持续发展。
三是新市场开拓能力。集团公司重组以来的恢复性增长已到颠峰，原有市场空间有限，求发展必须开拓新市场。
四是技术创新的能力。技术历来被认为是制造型企业核心能力恒久不变的要素，技术创新能力是企业永葆青春的基石，经历了六年的重组改制之后，今天重提技术创新这个话题，显得问题的份量十分沉重。
五是科学决策的能力。企业决策大都属风险型决策，不确定性较强，决策者需要有战略眼光和高超智慧，还需要科学思维来支持决策。
六是提高基础管理的能力。企业管理是一门科学，也是一门艺术，但它不是一成不变的，它随着管理实践的发展变化而变化，随着时代的进步而前进，要研究集团管理遇到的新问题，采取新措施，开拓新局面。
七是与时俱进，转变经营方式的能力。集团的发展单一生产经营模式必须改变，资本运营、品牌经营、规模经济、文化经营等新经济概念将不可避免地渗透于集团经营的全过程中，对新经营理念、新方式要加大研究力度，有选择地进行利用，促进集团发展。
八是资源综合利用效率的能力。企业占有的资源是社会资源，我们创造的价值不能满足自身消耗。要讲究资源的充分利用，提高利用效率，为社会提供更多的财富。
集团化经营是公司发展过程中的重要里程碑，是全新的课题，是挑战，也是希望和前途。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观和以人为本的发展要求，要深入学习《决定》，用《决定》的精神和要求指导我们集团化经营和管理工作，坚持立党为公，兴企为民的企业理念，牢固树立建设国内一流，国际知名的电子元器件产业集团公司的远大目标，解放思想，真抓实干，与时俱进，开拓创新，努力开创集团公司运营工作的新局面。
（作者单位：西京电气总公司）