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湖南农村经济发展还处于全国的中下水平，而人口和老龄人口又高于全国平均水平。湖南农村是在“未富先老”的情况下进入老龄化行列的，这就出现了许多需要解决的问题如养老资金不足、医疗保健匮乏、社会服务滞后、精神生活单调、法规落实欠缺。针对湖南农村养老保障的主要问题，提出五个方面的对策：拓展多元融资渠道；建立新型医疗体系；增加老人社会参与；注重农村精神慰籍；加大政府关注力度。