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科学发展观是引领“十一五”时期我国经济社会发展的根本指针。在科学发展观的指导下，我国相继制定实施了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》和《煤炭工业发展“十一五”规划》等重要文件，我国“十一五”时期煤炭工业发展的理念、思路、布局和举措等都在发生积极而深刻的变革，煤炭工业正站在一个实现又好又快发展的新起点上。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决长期积累的突出矛盾和问题，突破发展的瓶颈制约和体制障碍，开创煤炭工业健康发展的新局面。