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评论2007年住房结构,不得不谈的便是“70%·90m2”政策。“70%·90m2”政策能否有效执行,关系着未来我国的住房结构形势。目前多数人对于“70%·90m2”能否有效执行心存疑虑。
先将“70%·90m2”政策前后的住房供给面积作一下对比。根据2005年国家统计局的数据显示,按照新建住宅的竣工面积除以竣工套数的计算标准,2005年北京市商品住宅每套平均面积为120平方米左右,上海市为117平方米左右。此外,其他大中城市商品住宅的套均面积也达到130平方米左右,河南、湖北、海南等省的商品住宅套均面积甚至超过160平方米。
而截止到2006年lO月,“70%·90m2”政策已经起到了一定的导向作用。就北京而言,2006年1—10月全市批准预售的90平方米以下的小户型楼盘,供应总量达到5.7万套,同比涨幅为45%左右,批准预售面积达310多万平方米,小户型成为了楼市供应主力。
可见,2007年“70%·90m2”实现总体控制目标,并非无法完成。并且在政策引导作用下,市场本身还具有自我调节的作用,如小户型荣丰2008入市热销后,CBD周边以及中关村等年轻人聚集区。相继出现了众多纯小户型项目。因此,政策的引导和市场的调节,对我国住宅结构趋向合理能起到一定作用。
不过,小户型的增加并不意味着房价走低,而且“70%·90m2”主要调整的是新增住房,对住宅市场的影响有待考验,我国目前住房结构问题尚存在诸多深层次原因。
从国外的经验来看,一个完善的市场供给体系应是多元化的统一,既有新建住房,也有存量住房;既有出售房,也有租赁住房;既有开发商提供的商品住宅,也有政府提供的保障住房。且住房的档次(高、中、低档)、户型结构等,都是多元化的。多元化的住房供给,才能满足居民多层次的住房需求,形成投资与消费的良性循环。
而国内的住房结构通常只限于新建住房的供应,而忽略了其他方面对住房市场的影响。在住宅市场较成熟的美国,存量房的市场交易量是新建住房的5-6倍,而在我国各城市目前的住宅市场上,市场交易的主要是新建商品房,二手房市场发展最好的城市是上海、深圳,这两个城市新建住房与二手房的交易量在1∶3左右,而北京等大城市二手房市场尚处在起步阶段。
其次,经济适用房、廉租房供应量的逐年减少,也是导致目前供应结构不合理的一个深层原因。1998年,经济适用房的建设数量和竣工面积占房地产市场总量的17%左右。而自2002年商业用地实施“招、拍、挂”之后,经济适用房的投资规模和竣下面积却呈现逐年递减的现象。截至2005年,经济适用房的投资规模和竣工面积仅占房地产市场供应总量的8%左右。
这与部分地方政府想提高财政收入,提高土地拍卖价不无关系,导致了相关政府部门不愿意拿出无偿的土地建设经济适用房,也不会分配更多的财力建设廉租房。目前我国住宅市场仍不成熟,土地与住宅市场汇入了太多的行政干预色彩,政府的越位和缺位并存,常常会造成市场价格与消费需求的背离。
因此,“70%·90m2”只能对调整住房结构起到一定的作用,而真正使我国住宅结构合理,还需要相关各方共同解决我国住宅结构中存在的上述深层次问题。
本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
先将“70%·90m2”政策前后的住房供给面积作一下对比。根据2005年国家统计局的数据显示,按照新建住宅的竣工面积除以竣工套数的计算标准,2005年北京市商品住宅每套平均面积为120平方米左右,上海市为117平方米左右。此外,其他大中城市商品住宅的套均面积也达到130平方米左右,河南、湖北、海南等省的商品住宅套均面积甚至超过160平方米。
而截止到2006年lO月,“70%·90m2”政策已经起到了一定的导向作用。就北京而言,2006年1—10月全市批准预售的90平方米以下的小户型楼盘,供应总量达到5.7万套,同比涨幅为45%左右,批准预售面积达310多万平方米,小户型成为了楼市供应主力。
可见,2007年“70%·90m2”实现总体控制目标,并非无法完成。并且在政策引导作用下,市场本身还具有自我调节的作用,如小户型荣丰2008入市热销后,CBD周边以及中关村等年轻人聚集区。相继出现了众多纯小户型项目。因此,政策的引导和市场的调节,对我国住宅结构趋向合理能起到一定作用。
不过,小户型的增加并不意味着房价走低,而且“70%·90m2”主要调整的是新增住房,对住宅市场的影响有待考验,我国目前住房结构问题尚存在诸多深层次原因。
从国外的经验来看,一个完善的市场供给体系应是多元化的统一,既有新建住房,也有存量住房;既有出售房,也有租赁住房;既有开发商提供的商品住宅,也有政府提供的保障住房。且住房的档次(高、中、低档)、户型结构等,都是多元化的。多元化的住房供给,才能满足居民多层次的住房需求,形成投资与消费的良性循环。
而国内的住房结构通常只限于新建住房的供应,而忽略了其他方面对住房市场的影响。在住宅市场较成熟的美国,存量房的市场交易量是新建住房的5-6倍,而在我国各城市目前的住宅市场上,市场交易的主要是新建商品房,二手房市场发展最好的城市是上海、深圳,这两个城市新建住房与二手房的交易量在1∶3左右,而北京等大城市二手房市场尚处在起步阶段。
其次,经济适用房、廉租房供应量的逐年减少,也是导致目前供应结构不合理的一个深层原因。1998年,经济适用房的建设数量和竣工面积占房地产市场总量的17%左右。而自2002年商业用地实施“招、拍、挂”之后,经济适用房的投资规模和竣下面积却呈现逐年递减的现象。截至2005年,经济适用房的投资规模和竣工面积仅占房地产市场供应总量的8%左右。
这与部分地方政府想提高财政收入,提高土地拍卖价不无关系,导致了相关政府部门不愿意拿出无偿的土地建设经济适用房,也不会分配更多的财力建设廉租房。目前我国住宅市场仍不成熟,土地与住宅市场汇入了太多的行政干预色彩,政府的越位和缺位并存,常常会造成市场价格与消费需求的背离。
因此,“70%·90m2”只能对调整住房结构起到一定的作用,而真正使我国住宅结构合理,还需要相关各方共同解决我国住宅结构中存在的上述深层次问题。
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