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农业是国民经济不可动摇的基础，也是创汇和对外贸易的主渠道。中国的肉类、蔬菜、水果等劳动密集型农产品，由于具有较强的比较优势，曾被业内人士预期具有巨大的出口潜力，但近年来这些产品却频频遭遇国外技术壁垒，出口形势严峻。我国农产品在遭受国外技术性贸易壁垒中，2％受美国限制，美国技术性贸易壁垒已直接使中国农产品出口遭受巨大损失，其日更是难以估计。