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摘要：工程造价审计是将工程建造过程中所产生的资金流动进行监督管理，以保证该项目进行过程中的规范性，最终才能为整个项目核算的真实有效性做出保障。但是因为项目施工时间较长，施工过程中难免会出现各种各样的突发情况，这些概率性事件也会给工程造价审计带来一定的影响。本文通过对工程造价结算审计基础形式的了解，分析工程造价结算审计中存在的结算资料不齐全、审计人员专业素质不够、施工设计随意变更等问题，探究相应对策。
关键词：工程造价结算审计;项目;对策
前言
因為施工过程中甲乙双方在项目工程所持有的立场不同，获得的相应经济效益来源也不同，因此在经济成本以及经济效益之间的重视程度也不同，经常会出现各种各样的问题。而工程造价审计的明确则成为双方达成一致的共同点，因此倘若能够快速准确地将工程造价结算审计完成，将会大大推进工程的进度，为双方创造更大的经济效益。一般在控制工程造价时都是依照结算审计方式来逐步进行的，因此在进行审计时就一定要把握好合同、费用、设计图纸等内容环节[1]。
1.工程造价结算审计的基础形式
1.1 标准工程成本审计法
在行业中，某一个具体工程的成本都是有固定成本的，比如像一口井、下水道、化粪池等等都是有一定的行业单价的，这就需要去充分了解本项目工程中的各部分在行业中的普遍成本，在经过行情变化、季节变化、时间进度等因素结合之后，以此来与本项目所要申请的资金来进行对比审计，从而快速得出审计结果。但缺点在于适用的范围较小，因为工程和工程之间差异往往较大，所能够找到的同等施工级别的具体项目较少，因此只能用于部分具体项目。
1.2 全面审计方法
简而言之就是使用工程预算的方法，将整个项目中出现过的各种要求和规范全部进行审计，全面审核“量、价、费”[2]。这样的审计方法虽然细致准确，但是好费时间过长，不适用于一些急需审计的项目，往往用于自建自审。
1.3 筛选审计法
该方法的具体步骤是计算出分项工程的价格、成本在标准建筑面积中的具体数值，然后将所要审计的事项同该标准进行对比，仅对超出基本数值范围内的分项工程进行常规审计，但需要注意的是只适用于建筑标准一样的地方。该方法效率高速度快，能够一定程度上优化全面审计等带来的过重工作负担。
1.4 重点审计法
顾名思义，就是只针对一些数量大、价值高或者投资比重高的分项来进行审计，这样是为了能够迅速地大致审计出结果，效率高。但其缺点是审计不够精确，只适用于急需审计的项目。
2.工程造价结算审计中存在的问题
2.1 结算资料不齐全
结算资料作为整个工程项目施工过程的完整记录，理应随着工程中出现的任何变动而进行相应的记录。但是在工程进行过程中，因为工程管理不够明确以及人员替换等问题，造成了结算资料收集不齐全，同实际工程开展情况无法匹配，记录到的信息的准确性有待考证，不能即刻使用，为审计工作造成了负担。
其次，结算书的编制存在问题。因为一个项目从开始立项到最终结束，往往需要花费较长时间，这其中各种不确定性时间的发生，导致了结算书在完工时，存在漏记、错记等问题。具体原因在于工作人员篡改重要数据、结算书编制人员流动交接过程出现差错、子目信息虚假等各种问题，都使得结算书的准确可靠性大打折扣，妨碍结算审计工作的顺利进行。
2.2审计人员专业素质不够
部分工程造价结算审计人员的专业素质不够强，拖累整个审计工作开展进度。部分工作人员对于基本方法了解不够透彻，对于一些实际出现的情况问题的处理上经验不足，且对于审计工作的重要性认识不够充分，这些问题给审计工作顺利有效地开展造成了很大的困难。
2.3 施工设计随意变更
由于正式施工前的设计规划不够完善细致，没有考虑到各个方面的问题，导致在施工过程中根据实际需要会随意进行一些施工变动，造成施工成本增加。由于设计人员和施工单位的利益是不同最终项目建成后续利益结合的，因此二者可能为谋求最大的最大利益而选择损害业主的利益，他们对施工过程中的一些调整很可能只是为了多赚一些钱，并没有出于为后续经济效益增加的角度而进行调整。但往往审计人员不具备分辨设计调整利益的能力，审核计算的结果也无法反应设计调整的实质性内容，这些问题的来源都是由于审批工作的不规范。
3.工程造价结算审计中存在问题的相应对策
3.1 规范结算资料
当结算审计人员在进行审计的过程中，首要要保证的就是相关文件资料的完整可靠，才能为审计工作的顺利开展奠定良好的基础。最需要注意的就是完工图中可能含有虚报工程款的情况，因此要注意辨别完工图中是不是含有工程造价节省下来的部分，要对建设项目进行详尽的核实。对此，审计人员应当注意重点检查设计变更项目，防止虚报瞒报。其次，审计工作人员也应当明确作业材料的管理分配，并检查材料的余量，以确保材料使用的合理性，发挥工程结算设计工作的执行作用[3]。
3.2提高审计人员的专业素养
审计人员的专业程度是保证审计工作能够顺利开展的前提，一个水平高超的审计团队会极大地降低企业的利益损失，而专业素质低下的审计团队给企业带来的损失也是不可估量的。首先，应当引进先进人才，来带动整个审计团队专业素质的提升，其带来的审计方法以及审计理念的更新，都可以为审计团队注入新的活力，让整个团队在互相影响中共同取得进步。其次，制定规范的审计工作制度。对各类项目的审计工作都要根据其具体情况来开展，但应当注意审计中围绕的三个重点就是合同、材料和人力费用。另外，审计工作进行的过程中应当充分利用好每个人的优势，根据实际的工作情况将审计工作分为具体几个部分，然后分小组去完成。小组成员也应进行具体分工并将每个人所负责的具体工作汇总上报，以此确保每个人都尽职尽责。
最重要的就是加强对审计工作人员的技能培训。要针对审计工作中具体出现的问题来进行交流探讨，从而吸取经验，为整个团队的专业水平带来提升。同时也应当进行一些专业技能上的强化培训，并对培训结果进行调研考核，不达到一定的考核标准不予以上岗，以此来将队伍中的一些技术短板补齐。最后也应当加强工作人员的责任意识培训，要爱岗敬业，不能出现因为工作意识上的疏忽大意导致企业受到损失。
3.3 制定合理的预算责任制度
要避免施工设计中不合理变更的情况出现，就应当把好施工开始前的审批工作，建立健全预算责任制度。应当将所有工作责任具体到个人，以确保责任的落实追究。其次，审计人员应当以施工前规定的合同内容为基础，对实际施工中出现的变动情况，尤其是资金的流向和成本的控制问题，对变动情况进行全面地掌握了解。在制定预算制度时，应当为工程量、定额套现以及资金审核的标准进行细化，才能保证结算责任制度的科学性[4]。
结语
工程造价工作最重要的内容就是结算审计工作，计算审计工作为企业产生效益的潜力往往是后知后觉的，但却是不容忽视的。并且作为结算审计人员，不仅要掌握扎实的审计工作，还要对项目施工中的一些事项进行充分的把握，加强同参与建设的各方的沟通交流，才能使得整个审计工作准确无误，为企业带来效益，促进整个建筑行业的健康发展。
参考文献
[1]刘中银. 浅谈工程造价结算审计过程中的问题及处理措施[J]. 百科论坛电子杂志， 2020， （003）：835.
[2]朱彩霞. 工程造价结算审核中存在的问题及其对策分析[J]. 江西建材， 2020， （04）：178-180+182.
[3]李伟. 工程造价结算审计工作中常见的问题与对策研究[J]. 中国管理信息化， 2020，（15）：10-12.
江苏金威玛建筑装饰工程有限公司 南京 210000
关键词：工程造价结算审计;项目;对策
前言
因為施工过程中甲乙双方在项目工程所持有的立场不同，获得的相应经济效益来源也不同，因此在经济成本以及经济效益之间的重视程度也不同，经常会出现各种各样的问题。而工程造价审计的明确则成为双方达成一致的共同点，因此倘若能够快速准确地将工程造价结算审计完成，将会大大推进工程的进度，为双方创造更大的经济效益。一般在控制工程造价时都是依照结算审计方式来逐步进行的，因此在进行审计时就一定要把握好合同、费用、设计图纸等内容环节[1]。
1.工程造价结算审计的基础形式
1.1 标准工程成本审计法
在行业中，某一个具体工程的成本都是有固定成本的，比如像一口井、下水道、化粪池等等都是有一定的行业单价的，这就需要去充分了解本项目工程中的各部分在行业中的普遍成本，在经过行情变化、季节变化、时间进度等因素结合之后，以此来与本项目所要申请的资金来进行对比审计，从而快速得出审计结果。但缺点在于适用的范围较小，因为工程和工程之间差异往往较大，所能够找到的同等施工级别的具体项目较少，因此只能用于部分具体项目。
1.2 全面审计方法
简而言之就是使用工程预算的方法，将整个项目中出现过的各种要求和规范全部进行审计，全面审核“量、价、费”[2]。这样的审计方法虽然细致准确，但是好费时间过长，不适用于一些急需审计的项目，往往用于自建自审。
1.3 筛选审计法
该方法的具体步骤是计算出分项工程的价格、成本在标准建筑面积中的具体数值，然后将所要审计的事项同该标准进行对比，仅对超出基本数值范围内的分项工程进行常规审计，但需要注意的是只适用于建筑标准一样的地方。该方法效率高速度快，能够一定程度上优化全面审计等带来的过重工作负担。
1.4 重点审计法
顾名思义，就是只针对一些数量大、价值高或者投资比重高的分项来进行审计，这样是为了能够迅速地大致审计出结果，效率高。但其缺点是审计不够精确，只适用于急需审计的项目。
2.工程造价结算审计中存在的问题
2.1 结算资料不齐全
结算资料作为整个工程项目施工过程的完整记录，理应随着工程中出现的任何变动而进行相应的记录。但是在工程进行过程中，因为工程管理不够明确以及人员替换等问题，造成了结算资料收集不齐全，同实际工程开展情况无法匹配，记录到的信息的准确性有待考证，不能即刻使用，为审计工作造成了负担。
其次，结算书的编制存在问题。因为一个项目从开始立项到最终结束，往往需要花费较长时间，这其中各种不确定性时间的发生，导致了结算书在完工时，存在漏记、错记等问题。具体原因在于工作人员篡改重要数据、结算书编制人员流动交接过程出现差错、子目信息虚假等各种问题，都使得结算书的准确可靠性大打折扣，妨碍结算审计工作的顺利进行。
2.2审计人员专业素质不够
部分工程造价结算审计人员的专业素质不够强，拖累整个审计工作开展进度。部分工作人员对于基本方法了解不够透彻，对于一些实际出现的情况问题的处理上经验不足，且对于审计工作的重要性认识不够充分，这些问题给审计工作顺利有效地开展造成了很大的困难。
2.3 施工设计随意变更
由于正式施工前的设计规划不够完善细致，没有考虑到各个方面的问题，导致在施工过程中根据实际需要会随意进行一些施工变动，造成施工成本增加。由于设计人员和施工单位的利益是不同最终项目建成后续利益结合的，因此二者可能为谋求最大的最大利益而选择损害业主的利益，他们对施工过程中的一些调整很可能只是为了多赚一些钱，并没有出于为后续经济效益增加的角度而进行调整。但往往审计人员不具备分辨设计调整利益的能力，审核计算的结果也无法反应设计调整的实质性内容，这些问题的来源都是由于审批工作的不规范。
3.工程造价结算审计中存在问题的相应对策
3.1 规范结算资料
当结算审计人员在进行审计的过程中，首要要保证的就是相关文件资料的完整可靠，才能为审计工作的顺利开展奠定良好的基础。最需要注意的就是完工图中可能含有虚报工程款的情况，因此要注意辨别完工图中是不是含有工程造价节省下来的部分，要对建设项目进行详尽的核实。对此，审计人员应当注意重点检查设计变更项目，防止虚报瞒报。其次，审计工作人员也应当明确作业材料的管理分配，并检查材料的余量，以确保材料使用的合理性，发挥工程结算设计工作的执行作用[3]。
3.2提高审计人员的专业素养
审计人员的专业程度是保证审计工作能够顺利开展的前提，一个水平高超的审计团队会极大地降低企业的利益损失，而专业素质低下的审计团队给企业带来的损失也是不可估量的。首先，应当引进先进人才，来带动整个审计团队专业素质的提升，其带来的审计方法以及审计理念的更新，都可以为审计团队注入新的活力，让整个团队在互相影响中共同取得进步。其次，制定规范的审计工作制度。对各类项目的审计工作都要根据其具体情况来开展，但应当注意审计中围绕的三个重点就是合同、材料和人力费用。另外，审计工作进行的过程中应当充分利用好每个人的优势，根据实际的工作情况将审计工作分为具体几个部分，然后分小组去完成。小组成员也应进行具体分工并将每个人所负责的具体工作汇总上报，以此确保每个人都尽职尽责。
最重要的就是加强对审计工作人员的技能培训。要针对审计工作中具体出现的问题来进行交流探讨，从而吸取经验，为整个团队的专业水平带来提升。同时也应当进行一些专业技能上的强化培训，并对培训结果进行调研考核，不达到一定的考核标准不予以上岗，以此来将队伍中的一些技术短板补齐。最后也应当加强工作人员的责任意识培训，要爱岗敬业，不能出现因为工作意识上的疏忽大意导致企业受到损失。
3.3 制定合理的预算责任制度
要避免施工设计中不合理变更的情况出现，就应当把好施工开始前的审批工作，建立健全预算责任制度。应当将所有工作责任具体到个人，以确保责任的落实追究。其次，审计人员应当以施工前规定的合同内容为基础，对实际施工中出现的变动情况，尤其是资金的流向和成本的控制问题，对变动情况进行全面地掌握了解。在制定预算制度时，应当为工程量、定额套现以及资金审核的标准进行细化，才能保证结算责任制度的科学性[4]。
结语
工程造价工作最重要的内容就是结算审计工作，计算审计工作为企业产生效益的潜力往往是后知后觉的，但却是不容忽视的。并且作为结算审计人员，不仅要掌握扎实的审计工作，还要对项目施工中的一些事项进行充分的把握，加强同参与建设的各方的沟通交流，才能使得整个审计工作准确无误，为企业带来效益，促进整个建筑行业的健康发展。
参考文献
[1]刘中银. 浅谈工程造价结算审计过程中的问题及处理措施[J]. 百科论坛电子杂志， 2020， （003）：835.
[2]朱彩霞. 工程造价结算审核中存在的问题及其对策分析[J]. 江西建材， 2020， （04）：178-180+182.
[3]李伟. 工程造价结算审计工作中常见的问题与对策研究[J]. 中国管理信息化， 2020，（15）：10-12.
江苏金威玛建筑装饰工程有限公司 南京 210000