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【摘 要】繁荣的服务业是城市蓬勃发展的象征，合理的服务业发展策略对于服务业落后的资源型城市来说至关重要。文章简述了唐山市服务业的发展历程，将唐山市服务业发展现状与其他五市进行了比较，同时对唐山市服务业分行业空间集聚度进行了分析，在定性与定量分析的基础上提出了唐山市在城市转型期间的服务业发展策略。
【关键词】发展历程 发展状况 空间集聚度 发展策略
一 研究意义和背景
服务业为人们的生产生活提供了便利条件，是城市系统正常运转的保障。城市是服务业发展的载体，服务业影响着城市经济和社会的发展。服务业与城市的发展相辅相成，发达的服务业是城市现代化的基本特征之一。
服务业取代工业成为带动国民经济增长的主要力量始于20世纪60年代的发达国家，随后这种趋势向我国及其他发展中国家扩散。我国服务行业发展程度呈现由东向西阶梯状递减趋势及东部地区服务业发展程度明显高于中西部；中部强于西部，但差距不大。另外在我国，无论是东、中、西部地区都存在一些与本区域其他城市相比的服务业发展洼地城市，这些城市多为资源型城市，服务业发展落后是所有资源型城市的共同特点。2007年我国有资源型城市156座，截止2009年枯竭资源型城市已达到44座，城市转型对于每个枯竭和即将枯竭的资源型城市来说已经迫在眉睫。从服务业在城市发展中所占的地位来看，如何使资源型城市在转型过程中提高服务业发展水平是城市转型成功与否的关键。
资源型城市转型的关键在于产业的升级、创新和进行产业结构的调整。资源型城市的成功转型必须依靠合理的城市服务业空间结构和服务业存在形态。唐山是依煤建市，因钢兴市的典型资源型城市。根据车晓翠的评定标准，唐山正处于资源型城市成熟期，是资源型城市转型的关键时期，在现有基础上实现城市服务业快速发展对城市转型有着积极的推动作用。
二 唐山市服务业的发展历程
1．城市形成和发展时期（1878～1949年）
唐山起源于小村庄乔家屯，乔家屯的集市成立于1874年，这个集市就是唐山商业的开端，它为附近居民提供简单的商业交易活动。1878年开平矿务局正式挂牌设局，随后又形成了唐山机车车辆厂和启新洋灰公司等大型企业。企业工人的增多为服务业发展提供了条件。1907年京奉铁路通车，使市区内铁路沿线的商业、服务业得到繁荣发展。
2．新中国成立初期至地震前（1949～1976年）
新中国成立后，在国家计划经济体制下，唐山的城市性质被确定为“重工业城市”。1959年，唐山市城建委编制了《唐山市城市总体规划修改方案》。规划进一步明确了城市性质，即“市区以采煤、钢铁、陶瓷和机械为主”。随着城市性质的确定，城市产业的发展开始有所倾向，这一时期第二产业在国民生产总值中所占的比重不断提高，服务型行业在国民生产总值中所占的比重虽然在1953年和1959年出现了24.38%和20.41%两个高峰，但基本上呈现一路下滑的趋势。
3．震后恢复期（1976～1980年）
新的城市规划将唐山市分为老市区、东矿区和新区三部分实行组团式发展。其中明确老市区服务业集中布局在接近住宅区几何中心的位置，除此在每个居住区零散分布与之相配套的公共服务设施。震后几年城市还处在重建过程中，各种城市基础设施不尽完善，服务业先天发展条件不足，这使得此时唐山的服务业生产总值在国民生产总值中所占比重继续下滑，直至1980年下滑到建国以来最低点10.66%。
4．城市重建到城市转型期（1981年至今）
唐山是典型的资源型城市，支柱产业以重工业为主，这些产业在给城市带来经济效益的同时也破坏了城市环境，环境的恶化影响了城市的对外形象，致使城市在引进外资和项目时不具备优势，严重的威胁到城市的可持续发展，城市转型势在必行。产业结构转型是城市转型的核心，发展服务业是产业结构转型的关键之一。在城市转型的动力作用下，唐山的服务业呈现出以下发展趋势和特点：（1）唐山现已形成商业性服务中心四个、商业街九条；（2）现代服务业快速发展。重点行业，如信息服务业、现代物流业、旅游业、金融业发展成效显著。
三 唐山市服务业发展定量分析
1．唐山市服务业主要指标和其他城市的对比
服务业生产总值比重和从业人员比重是衡量城市服务业发展状况的主要指标。本文数据来源为2008年《中国城市统计年鉴》。文章选取了石家庄、邯郸、大同、鞍山、辽源五个城市与唐山进行比较。其中石家庄作为河北省省会，服务业的发展相对省内其他城市来说更加综合、完善；邯郸与唐山为省内同级城市并且具有相似的城市发展历程，同属资源型城市；大同、鞍山和辽源为周边省资源型城市，和唐山一样都处在资源型城市转型期。六城市在服务业生产总值比重和服务业从业人员比重方面的差异如图1所示。
从图中可以看出石家庄作为省会职能城市其两项指标要明显高于其他资源型城市。从服务业生产总值比重来看唐山（36.5%）低于大同（43.87%）、鞍山（40.72%）、辽源（39.62%），高于邯郸（34.2%）；从服务业从业人员比重来看唐山（39.14%)低于大同（42.42%）、辽源（39.57%），高于邯郸（38.61%）、鞍山（36.74%）。可见唐山服务业发展水平与省内服务业发达城市相比差距较大，并且与同等资源型城市相比并无明显优势，甚至处于偏下的位置。
2．唐山市服务业空间集聚度分析
（1）研究方法。空间基尼系数是以Lorenz和Gini的研究成果为基础由Krugman于1991年提出的用来衡量产业在区域空间分布的均衡程度的指标。公式为：
G=Σ（Xi－Si）2
其中Xi是i地理单元服务业生产总值占整个区域服务业生产总值比重，Si是i地理单元服务业某产业生产总值占整个区域服务业中该产业生产总值的比重。G的取值在0到1之间，G的值越大说明服务业中该产业在区域集聚程度越高。
（2）唐山市服务业分行业空间集聚度的特点。赵航将城市形成到城市功能空间各自分化划分为五个阶段。由这五个阶段可以看出服务业多是由城市中心区发展起来，然后随着城市发展的需要进而向周围区域扩展，形成新的中心。唐山市是典型的资源型城市，具有服务业相对落后的特点，难以形成多中心集聚模式，所以在进行服务业分行业空间集聚度分析时选取唐山地区服务业相对集中和发达的市中心区和与中心区相邻交通便利的郊区为研究对象，本文采用了该区域2008年数据进行分析，结果如图2所示。
从图中柱形的高低变化趋势来看可以将唐山市服务业集聚度分为五个等级。第一级的空间基尼系数指数变化范围是（0.013～0.035），包括交通运输和仓储邮政（0.013）、批发零售（0.014)、公共管理（0.020）、卫生社保（0.025）、教育（0.027）、住宿餐饮（0.035）；第二级的空间基尼系数变化范围是（0.057-0.079），包括环境及公共设施管理（0.057）、居民服务（0.064）、信息和计算机软件（0.070）、租赁和商务服务（0.079）；第三级的空间基尼系数变化范围是（0.104～0.130)，包括房地产（0.104）、金融（0.130）；第四级是文体娱乐（0.169）；第五级是科学研究、技术服务和地质勘探（0.236）。
集聚经济是城市空间结构发展的构造力。服务业是典型的集聚型产业，其通过集聚效应和扩散效应影响着城市空间结构的发展。通过上文分析可知唐山市区服务业分行业集聚度相对偏低，城市空间发展正处在服务行业不断向中心区集聚和工业企业外迁阶段，是资源型城市城市空间结构优化与重构的关键期，也是资源型城市转型的关键。
四 城市转型期唐山服务业发展策略
从唐山市服务业发展历程来看，唐山服务业伴随着城市矿产资源的开发而兴起，同时又因为城市的资源性而发展受限。城市转型期是服务业快速发展的绝佳时期，这一时期的服务业发展策略十分重要。通过对唐山现在所处时期和服务业发展状况分析，本文提出以下几点服务业发展策略。
第一，依托旅游资源发展旅游服务业。唐山地区的旅游资源不仅种类多而且资源质量好，其中自然旅游资源包括南部的沿海旅游资源和北部的山区旅游资源；人文旅游资源包括红色旅游资源、市区的工业旅游资源、市域的历史文化旅游资源以及宗教旅游资源。具体策略是依托资源做好旅游开发规划，创造出高质量的旅游产品；其次要加大对产品的宣传，提高旅游产品知名度，吸引境外旅游资源；最重要的是提高与旅游产业相关的服务行业的质量，比如提高旅行社及其服务人员的服务质量、积极发展交通运输业、旅馆业和餐饮业。
第二，依托交通优势发展物流业。唐山拥有港口两个、机场一个，多条铁路干线交汇于此，同时比邻北京和天津两大国内物流中心，发展物流业具有得天独厚的优势。首先要完善物流网体系建设，合理规划物流中心及更低一级的物流节点，使物流业服务范围向横向、纵向发展；其次要引进先进的物流管理技术和信息化技术，提高工作效率；最后要加快物流园区建设和物流基础设施建设，同时培育出本地的物流企业，使城市在物流链中处于更加主动的地位。
第三，依托民间资本发展第三产业。唐山有着丰厚的民营资本及一批优秀的民营企业家，但是他们的资本积累多是依靠资源型第二产业。通常只有企业规模大、人员专业化素质高、产品技术含量高的第二产业才能实现经济效益和企业可持续发展，一般的民营资本很难达到这些要求。相比于第二产业，零售业、餐饮业、娱乐业等服务业由于其投资少、收益快的特点更易于民营资本的介入。如果政府采取一些积极政策鼓励民营企业家将资金投资转移到服务业中来，既可以维系民营企业的可持续发展，又能将更多的国内生产总值应用到服务业发展上来。
第一，吸引外来投资。由于受到资源型城市性质的影响，长期以来唐山市服务业发展思想以及模式一直处在封闭和僵化的状态下。只有引入新的服务业经营模式和理念，才能搞活服务业发展，这就需要吸引更多的国内外优秀服务企业到本地投资。唐山有两点吸引外来服务业投资的优势：一是服务业待发展空间大，首先唐山服务业种类不齐全，且服务性行业数量少难以形成集聚效应和真正的服务业中心，对于新落户的企业来说这样可以避免竞争带来的压力，又可以提前抢占市场形成垄断；其次最近几年随着房地产企业转战二三线城市，唐山的房地产业得到快速发展，城市原有服务业中心以及城市最新规划的服务业中心兴建起一批城市综合体，这就为外来服务行业入主城市中心提供了更多空间资源；二是城市消费活跃度高，2007年唐山社会消费品零售总额为648.83亿元，2008是809.76亿元，2009年为944.27亿元，到2010年达到1119.45亿元。同时唐山市人均可支配收入从2008年到2010年连续三年位居全省第一，而作为普通居民其收入的主要用途就是服务型行业消费。唐山要积极利用这两点优势在各类招商引资会上吸引外来优秀服务企业的投资。
第二，发展夜经济。城市中劳碌一天的人们都希望在工作后能够有一个合适的场所进行一天的休整，同时日常生活中的消费需求往往由于工作的关系而无法满足。以往由于商家营业时间结束过早，且夜晚出行不便，使人们不得不过早回家休息，这也养成了人们夜晚不爱出门消费的习惯。
发展夜经济主要策略有两点：一是发展便利的交通，增强夜间安保措施，让广大居民放心出行。随着居民生活水平的提高，唐山已拥有了相当数量的私家车，据统计资料显示截至2011年9月唐山载客汽车总量为67.6万辆，占汽车总数的73.3%。在载客汽车中，个人车辆即私家车为62万辆，占载客汽车总数的91.7%，这一点为发展夜经济提供了便利条件。但是相当一部分居民会选择乘坐公共交通工具或低碳出行方式，虽然唐山的公共交通线路日趋完善，但晚上收车早和缺少夜间交通线路的现状仍然影响着居民夜晚出行消费，所以市政府应该积极与公交公司协商延长公交运营时间和开设夜间公交线路。同时公安部门要加强夜间安保措施，让广大居民放心出行；二是要丰富夜间消费产品，促使居民夜间消费。首先利用现有的大型购物中心，延长其营业时间，增加夜间产品优惠力度。其次合理规划新形成或即将形成的大型消费场所。比如对万达广场、南湖美食休闲文化广场等重点休闲娱乐场所的服务业产品规划以及停车场等配套设施的规划；最后政府要出台鼓励性政策促使服务行业增加夜间营业时间和提高夜晚购物环境舒适度。比如对商家夜间水电费用的优惠、增加对公交建设的财政投入。
3．优化服务业城市空间结构
资源型城市的服务业空间结构都具有以下几个共同特点：一是服务业依工业企业而建，服务业与工业企业往往交织分布在城市中；二是服务业分布零散、集聚性差，难以形成规模效益；三是在市域内，服务业过于单中心化，没有形成多中心的服务业分布体系。
唐山市的服务业城市空间结构也面临着同样的问题。要解决服务业城市空间结构不合理的问题应该从以下几点入手：首先加速工业企业向市区外搬迁，为服务业发展腾出宝贵的城市空间，同时也可以加强服务业的集聚度。这种搬迁不是简单的搬出去，在搬迁前要做好新企业的选址和企业自身的升级改造，企业的搬迁是为新区域经济增长增添活力而不是增加污染源；其次，要鼓励市区内有实力的服务型企业向县区扩展业务，早日打破服务业的二元化结构，形成市域内的多个服务业次中心，使服务业发展均衡化，以提升城市整体服务业发展水平。
参考文献
［1］李治堂.服务业发展的国际视角及启示［J］.商业时代，2008（2）
［2］肖劲松、李宏军.我国资源型城市的界定与分类探析［J］.中外能源，2009（11）
［3］车晓翠.成熟期资源型城市续接产业发展研究——以大庆市为例［D］.东北师范大学，2005
［4］闫永增.试论近代唐山商业的兴起与发展［J］.江苏商论，2006（2）
［5］许琳琳.唐山市城市空间发展研究［D］.河北工程大学，2008
［6］赵航.产业集聚效应与城市功能空间演化［J］.城市问题，2011（3）
［7］吴启焰.从集聚经济看城市空间结构［J］.人文地理，1998，13（1）
【关键词】发展历程 发展状况 空间集聚度 发展策略
一 研究意义和背景
服务业为人们的生产生活提供了便利条件，是城市系统正常运转的保障。城市是服务业发展的载体，服务业影响着城市经济和社会的发展。服务业与城市的发展相辅相成，发达的服务业是城市现代化的基本特征之一。
服务业取代工业成为带动国民经济增长的主要力量始于20世纪60年代的发达国家，随后这种趋势向我国及其他发展中国家扩散。我国服务行业发展程度呈现由东向西阶梯状递减趋势及东部地区服务业发展程度明显高于中西部；中部强于西部，但差距不大。另外在我国，无论是东、中、西部地区都存在一些与本区域其他城市相比的服务业发展洼地城市，这些城市多为资源型城市，服务业发展落后是所有资源型城市的共同特点。2007年我国有资源型城市156座，截止2009年枯竭资源型城市已达到44座，城市转型对于每个枯竭和即将枯竭的资源型城市来说已经迫在眉睫。从服务业在城市发展中所占的地位来看，如何使资源型城市在转型过程中提高服务业发展水平是城市转型成功与否的关键。
资源型城市转型的关键在于产业的升级、创新和进行产业结构的调整。资源型城市的成功转型必须依靠合理的城市服务业空间结构和服务业存在形态。唐山是依煤建市，因钢兴市的典型资源型城市。根据车晓翠的评定标准，唐山正处于资源型城市成熟期，是资源型城市转型的关键时期，在现有基础上实现城市服务业快速发展对城市转型有着积极的推动作用。
二 唐山市服务业的发展历程
1．城市形成和发展时期（1878～1949年）
唐山起源于小村庄乔家屯，乔家屯的集市成立于1874年，这个集市就是唐山商业的开端，它为附近居民提供简单的商业交易活动。1878年开平矿务局正式挂牌设局，随后又形成了唐山机车车辆厂和启新洋灰公司等大型企业。企业工人的增多为服务业发展提供了条件。1907年京奉铁路通车，使市区内铁路沿线的商业、服务业得到繁荣发展。
2．新中国成立初期至地震前（1949～1976年）
新中国成立后，在国家计划经济体制下，唐山的城市性质被确定为“重工业城市”。1959年，唐山市城建委编制了《唐山市城市总体规划修改方案》。规划进一步明确了城市性质，即“市区以采煤、钢铁、陶瓷和机械为主”。随着城市性质的确定，城市产业的发展开始有所倾向，这一时期第二产业在国民生产总值中所占的比重不断提高，服务型行业在国民生产总值中所占的比重虽然在1953年和1959年出现了24.38%和20.41%两个高峰，但基本上呈现一路下滑的趋势。
3．震后恢复期（1976～1980年）
新的城市规划将唐山市分为老市区、东矿区和新区三部分实行组团式发展。其中明确老市区服务业集中布局在接近住宅区几何中心的位置，除此在每个居住区零散分布与之相配套的公共服务设施。震后几年城市还处在重建过程中，各种城市基础设施不尽完善，服务业先天发展条件不足，这使得此时唐山的服务业生产总值在国民生产总值中所占比重继续下滑，直至1980年下滑到建国以来最低点10.66%。
4．城市重建到城市转型期（1981年至今）
唐山是典型的资源型城市，支柱产业以重工业为主，这些产业在给城市带来经济效益的同时也破坏了城市环境，环境的恶化影响了城市的对外形象，致使城市在引进外资和项目时不具备优势，严重的威胁到城市的可持续发展，城市转型势在必行。产业结构转型是城市转型的核心，发展服务业是产业结构转型的关键之一。在城市转型的动力作用下，唐山的服务业呈现出以下发展趋势和特点：（1）唐山现已形成商业性服务中心四个、商业街九条；（2）现代服务业快速发展。重点行业，如信息服务业、现代物流业、旅游业、金融业发展成效显著。
三 唐山市服务业发展定量分析
1．唐山市服务业主要指标和其他城市的对比
服务业生产总值比重和从业人员比重是衡量城市服务业发展状况的主要指标。本文数据来源为2008年《中国城市统计年鉴》。文章选取了石家庄、邯郸、大同、鞍山、辽源五个城市与唐山进行比较。其中石家庄作为河北省省会，服务业的发展相对省内其他城市来说更加综合、完善；邯郸与唐山为省内同级城市并且具有相似的城市发展历程，同属资源型城市；大同、鞍山和辽源为周边省资源型城市，和唐山一样都处在资源型城市转型期。六城市在服务业生产总值比重和服务业从业人员比重方面的差异如图1所示。
从图中可以看出石家庄作为省会职能城市其两项指标要明显高于其他资源型城市。从服务业生产总值比重来看唐山（36.5%）低于大同（43.87%）、鞍山（40.72%）、辽源（39.62%），高于邯郸（34.2%）；从服务业从业人员比重来看唐山（39.14%)低于大同（42.42%）、辽源（39.57%），高于邯郸（38.61%）、鞍山（36.74%）。可见唐山服务业发展水平与省内服务业发达城市相比差距较大，并且与同等资源型城市相比并无明显优势，甚至处于偏下的位置。
2．唐山市服务业空间集聚度分析
（1）研究方法。空间基尼系数是以Lorenz和Gini的研究成果为基础由Krugman于1991年提出的用来衡量产业在区域空间分布的均衡程度的指标。公式为：
G=Σ（Xi－Si）2
其中Xi是i地理单元服务业生产总值占整个区域服务业生产总值比重，Si是i地理单元服务业某产业生产总值占整个区域服务业中该产业生产总值的比重。G的取值在0到1之间，G的值越大说明服务业中该产业在区域集聚程度越高。
（2）唐山市服务业分行业空间集聚度的特点。赵航将城市形成到城市功能空间各自分化划分为五个阶段。由这五个阶段可以看出服务业多是由城市中心区发展起来，然后随着城市发展的需要进而向周围区域扩展，形成新的中心。唐山市是典型的资源型城市，具有服务业相对落后的特点，难以形成多中心集聚模式，所以在进行服务业分行业空间集聚度分析时选取唐山地区服务业相对集中和发达的市中心区和与中心区相邻交通便利的郊区为研究对象，本文采用了该区域2008年数据进行分析，结果如图2所示。
从图中柱形的高低变化趋势来看可以将唐山市服务业集聚度分为五个等级。第一级的空间基尼系数指数变化范围是（0.013～0.035），包括交通运输和仓储邮政（0.013）、批发零售（0.014)、公共管理（0.020）、卫生社保（0.025）、教育（0.027）、住宿餐饮（0.035）；第二级的空间基尼系数变化范围是（0.057-0.079），包括环境及公共设施管理（0.057）、居民服务（0.064）、信息和计算机软件（0.070）、租赁和商务服务（0.079）；第三级的空间基尼系数变化范围是（0.104～0.130)，包括房地产（0.104）、金融（0.130）；第四级是文体娱乐（0.169）；第五级是科学研究、技术服务和地质勘探（0.236）。
集聚经济是城市空间结构发展的构造力。服务业是典型的集聚型产业，其通过集聚效应和扩散效应影响着城市空间结构的发展。通过上文分析可知唐山市区服务业分行业集聚度相对偏低，城市空间发展正处在服务行业不断向中心区集聚和工业企业外迁阶段，是资源型城市城市空间结构优化与重构的关键期，也是资源型城市转型的关键。
四 城市转型期唐山服务业发展策略
从唐山市服务业发展历程来看，唐山服务业伴随着城市矿产资源的开发而兴起，同时又因为城市的资源性而发展受限。城市转型期是服务业快速发展的绝佳时期，这一时期的服务业发展策略十分重要。通过对唐山现在所处时期和服务业发展状况分析，本文提出以下几点服务业发展策略。
第一，依托旅游资源发展旅游服务业。唐山地区的旅游资源不仅种类多而且资源质量好，其中自然旅游资源包括南部的沿海旅游资源和北部的山区旅游资源；人文旅游资源包括红色旅游资源、市区的工业旅游资源、市域的历史文化旅游资源以及宗教旅游资源。具体策略是依托资源做好旅游开发规划，创造出高质量的旅游产品；其次要加大对产品的宣传，提高旅游产品知名度，吸引境外旅游资源；最重要的是提高与旅游产业相关的服务行业的质量，比如提高旅行社及其服务人员的服务质量、积极发展交通运输业、旅馆业和餐饮业。
第二，依托交通优势发展物流业。唐山拥有港口两个、机场一个，多条铁路干线交汇于此，同时比邻北京和天津两大国内物流中心，发展物流业具有得天独厚的优势。首先要完善物流网体系建设，合理规划物流中心及更低一级的物流节点，使物流业服务范围向横向、纵向发展；其次要引进先进的物流管理技术和信息化技术，提高工作效率；最后要加快物流园区建设和物流基础设施建设，同时培育出本地的物流企业，使城市在物流链中处于更加主动的地位。
第三，依托民间资本发展第三产业。唐山有着丰厚的民营资本及一批优秀的民营企业家，但是他们的资本积累多是依靠资源型第二产业。通常只有企业规模大、人员专业化素质高、产品技术含量高的第二产业才能实现经济效益和企业可持续发展，一般的民营资本很难达到这些要求。相比于第二产业，零售业、餐饮业、娱乐业等服务业由于其投资少、收益快的特点更易于民营资本的介入。如果政府采取一些积极政策鼓励民营企业家将资金投资转移到服务业中来，既可以维系民营企业的可持续发展，又能将更多的国内生产总值应用到服务业发展上来。
第一，吸引外来投资。由于受到资源型城市性质的影响，长期以来唐山市服务业发展思想以及模式一直处在封闭和僵化的状态下。只有引入新的服务业经营模式和理念，才能搞活服务业发展，这就需要吸引更多的国内外优秀服务企业到本地投资。唐山有两点吸引外来服务业投资的优势：一是服务业待发展空间大，首先唐山服务业种类不齐全，且服务性行业数量少难以形成集聚效应和真正的服务业中心，对于新落户的企业来说这样可以避免竞争带来的压力，又可以提前抢占市场形成垄断；其次最近几年随着房地产企业转战二三线城市，唐山的房地产业得到快速发展，城市原有服务业中心以及城市最新规划的服务业中心兴建起一批城市综合体，这就为外来服务行业入主城市中心提供了更多空间资源；二是城市消费活跃度高，2007年唐山社会消费品零售总额为648.83亿元，2008是809.76亿元，2009年为944.27亿元，到2010年达到1119.45亿元。同时唐山市人均可支配收入从2008年到2010年连续三年位居全省第一，而作为普通居民其收入的主要用途就是服务型行业消费。唐山要积极利用这两点优势在各类招商引资会上吸引外来优秀服务企业的投资。
第二，发展夜经济。城市中劳碌一天的人们都希望在工作后能够有一个合适的场所进行一天的休整，同时日常生活中的消费需求往往由于工作的关系而无法满足。以往由于商家营业时间结束过早，且夜晚出行不便，使人们不得不过早回家休息，这也养成了人们夜晚不爱出门消费的习惯。
发展夜经济主要策略有两点：一是发展便利的交通，增强夜间安保措施，让广大居民放心出行。随着居民生活水平的提高，唐山已拥有了相当数量的私家车，据统计资料显示截至2011年9月唐山载客汽车总量为67.6万辆，占汽车总数的73.3%。在载客汽车中，个人车辆即私家车为62万辆，占载客汽车总数的91.7%，这一点为发展夜经济提供了便利条件。但是相当一部分居民会选择乘坐公共交通工具或低碳出行方式，虽然唐山的公共交通线路日趋完善，但晚上收车早和缺少夜间交通线路的现状仍然影响着居民夜晚出行消费，所以市政府应该积极与公交公司协商延长公交运营时间和开设夜间公交线路。同时公安部门要加强夜间安保措施，让广大居民放心出行；二是要丰富夜间消费产品，促使居民夜间消费。首先利用现有的大型购物中心，延长其营业时间，增加夜间产品优惠力度。其次合理规划新形成或即将形成的大型消费场所。比如对万达广场、南湖美食休闲文化广场等重点休闲娱乐场所的服务业产品规划以及停车场等配套设施的规划；最后政府要出台鼓励性政策促使服务行业增加夜间营业时间和提高夜晚购物环境舒适度。比如对商家夜间水电费用的优惠、增加对公交建设的财政投入。
3．优化服务业城市空间结构
资源型城市的服务业空间结构都具有以下几个共同特点：一是服务业依工业企业而建，服务业与工业企业往往交织分布在城市中；二是服务业分布零散、集聚性差，难以形成规模效益；三是在市域内，服务业过于单中心化，没有形成多中心的服务业分布体系。
唐山市的服务业城市空间结构也面临着同样的问题。要解决服务业城市空间结构不合理的问题应该从以下几点入手：首先加速工业企业向市区外搬迁，为服务业发展腾出宝贵的城市空间，同时也可以加强服务业的集聚度。这种搬迁不是简单的搬出去，在搬迁前要做好新企业的选址和企业自身的升级改造，企业的搬迁是为新区域经济增长增添活力而不是增加污染源；其次，要鼓励市区内有实力的服务型企业向县区扩展业务，早日打破服务业的二元化结构，形成市域内的多个服务业次中心，使服务业发展均衡化，以提升城市整体服务业发展水平。
参考文献
［1］李治堂.服务业发展的国际视角及启示［J］.商业时代，2008（2）
［2］肖劲松、李宏军.我国资源型城市的界定与分类探析［J］.中外能源，2009（11）
［3］车晓翠.成熟期资源型城市续接产业发展研究——以大庆市为例［D］.东北师范大学，2005
［4］闫永增.试论近代唐山商业的兴起与发展［J］.江苏商论，2006（2）
［5］许琳琳.唐山市城市空间发展研究［D］.河北工程大学，2008
［6］赵航.产业集聚效应与城市功能空间演化［J］.城市问题，2011（3）
［7］吴启焰.从集聚经济看城市空间结构［J］.人文地理，1998，13（1）