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按照“居民自治、管理有序、服务完善，治安良好、文明祥和”的标准。近年来，无锡的社区建设和和谐社区建设得到了持续快速的推进。以2004年市委、市政府《关于进一步明确街道职能和加强社区建设的若干意见》为标志，全市的社区建设工作进入了全面推进、开拓创新的阶段。主要表现在六个方面：加强了社区组织建设，确立了社区党组织的领导核心地位；社区服务向产业化、社会化、信息化发展，全市已建成各类社区服务设施5200多个．建成各级社区服务中心250个；社区精神文明建设得到加强；社区卫生事业得到发展．社区卫生服务网络初步形成；社