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1917年6月14日，张勋利用黎元洪与段祺瑞的矛盾，率5000名“辫子兵”，借“调停”为名开进北京。入京后，张勋急电各地清朝遗老进京，“襄赞复辟大业”。同月30日，他在清宫召开“御前会议”，并于7月1日撵走黎元洪，把12岁的溥仪抬出来宣布复辟，改称此年为“宣统九年”，通电全国改挂龙旗，自任首席内阁议政大臣，兼直隶总督、北洋大臣。