陈锡文: 5大体制问题妨碍农民增收

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农业问题专家陈锡文日前表示,以下 5大体制问题妨碍增收:一是农村劳动力的流动受到了很多制约,这些制约中有基于历史原因造成的,如户籍管理制度半个世纪以来几乎没有什么明显的大的改进,已经明显滞后于经济发展的要求。二是主要农产品的流通,尤其是粮食的流通,中央的政策是按照保护价敞开收购,实际上绝大多数地方并没有做到敞开收购,国家为了保护农民利益而增加了财政补贴,但是好处并没有真正落实到农民的手中。三是农村金融体制非常不适应农村经济和社会发展的要求。大部分资金不下乡,甚至不到中小企业,更不要说到农户。四是税收体制上也有相当大的问题。比如说,农民家庭负担的税收中,一个是“农业特产税”,这是仅次于农业税的第二大
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