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在介绍日本铁路海外项目开展情况的基础上,从市场经济体制、经济发展思路、对外援助策略3个方面总结日本政府助力铁路企业海外发展的背景,梳理近年来日本出台的铁路海外发展促进政策,并从加强相关组织支援、优化海外项目开展模式、官民合作提升影响力、发展海外“软性”基础设施4个方面,提炼日本政府促进铁路企业海外发展的具体措施,为我国铁路推进“一带一路”建设提供借鉴。