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中央经济工作会议提出了“稳中求进”的工作总基调,并围绕推进“十二五’’规划,将陆续出台扶持特大型煤炭企业集团、高端机械制造业、煤化工、现代服务业发展的一系列政策。在这一宏观背景下,煤炭企业如何增强工作的积极性、主动性和前瞻性,提高抵御风险的能力,实现企业科学发展是当前煤矿企业面对的课题。