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社会产业结构调整之后，城市面临着大规模的改造和更新，盘锦如何在沿海这一特殊地区的城市群内合理确定城市发展定位，使盘锦在振兴东北老工业基地和辽宁省“五点一线”沿海开放战略的大背景下，成为展现城市特色、满足城市综合发展需要的新型城市。本文研究的对象及范围主要包括盘锦老城区以及滨海新城之间的空间发展关系。