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教育均衡发展是一个理论问题，更是一个教育发展的战略问题，表现了人们对于教育公平、公正的价值判断和“人人有学上，人人上好学”的现代教育发展理想的追求。当然，这种理想随着时代的进步，其内涵也会相应地发生变化。随着我国推进义务教育均衡发展的工作重心从条件均等、机会均等转向提高教育质量为核心的教育均衡，以三网融合促进优质教育资源均衡化，加快推进教育公平，最终达到义务教育均衡发展的目标。