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摘 要：文化馆承担着文化的发展与传承作用，对社会主义文化的发扬起着重要的作用。文化馆免费开放以后，文化馆的管理工作也面临着新的挑战。本文分析了文化馆免费开放后面临的问题，提出了搞好文化馆免费开放管理的对策。
关键词：文化馆；免费开放管理；问题；对策
文化馆等公益性单位免费开放，是社会发展到一定阶段的必然产物，也是社会发展进入转型期的一种标志。它的实施，对于提高人民群众的文化生活质量，满足人民群众对文化的迫切需求，促进社会和谐稳定具有重要意义。因此，文化免费开放政策已成为我国当前公共文化服务体系建设的最强音，免费开放给新时期文化馆的发展指明了方向，带来了机遇，提出了挑战。
一、文化馆免费开放管理中存在的问题
（一）免费开放资金相对短缺
免费开放背景下文化馆需要运用资金的地方较多，财政支出的数量更是直接关系着文化馆开放的质量，但现阶段我国政府财政支持还远远达不到文化免费开放的需求，首先是在文化馆免费开放以后，文化馆内的水电费、保洁费以及取暖费都会大大增加；其次就是免费开放后文化馆会举办公益性的文化活动，这样一来活动的组织费用、演出费用等也大大增多。但免费开放下文化馆的资金还相对短缺，这种就是使得文化馆真正做到免费开放还有些艰难，拓宽文化馆收入来源，能够使得文化馆免费开放工作有序进行。
（二）文化队伍力量的后劲不足
文化馆免费开放工作伴随着时代的发展，最需要增加的是人才投入，这样才能确保工作的正常开展。纵观当前我国各级文化馆的队伍力量，受文化馆经费不足及编制体制方面的限制影响，对于文化馆管理人才和创意策划人才的吸纳和更新不足，由此造成了文化馆供需上的矛盾。与此同时，因为文化馆的免费开放，其服务项目增多，而文化馆人员编制又较少，尤其是一些重要的专业岗位配备不齐，使得各门类群众文化活动的开展受阻，影响了文化馆传播功能的高效实现。
（三）免费开放的保障制度还有待完善
现阶段我国文化馆也历经了长远的发展，但到目前还未建立一套完善的保障制度，更是没有给予基本的定义和完善的规定。在免费开放背景下给予文化馆较多的机遇，但也给予了文化馆较多的挑战，尤其是在免费文化馆刚刚开放时，在文化馆秩序、卫生以及安全性上都还有需要进一步的完善，文化馆内部的工作人员加班更是家常便饭，强化文化馆的制度规范化，建立完善的时间制度、责任制度以及活动制度，为免费文化馆有序开放提供必要的保障。
二、做好文化馆免费开放管理的对策
（一）增加免费文化馆的资金来源
要确保免费文化馆各项活动的顺利进行，必要的财政收入尤为必要，增加免费文化的资金来源一方面首先要依靠国家，国家要加大建立专项基金确保经费，提升免费文化馆的水平，当然更是要明确中央和地方财政支出的比例，确保各项资金的到位和落实。另一方面就是要鼓励社会民间团体都积极参与到文化馆的建设中来，一般民间资金都相对充分，这样才能大大降低准入的标准，并且提供国家补贴，采用这种方式便能够更好的吸引更多的社会力量参与到文化馆建设中来，拓展了文化馆资金来源。这种鼓励社会团体参与文化馆建设的方式不但为商家产品提供了宣传渠道，更能够丰富可用经费，提高文化馆免费的质量和水平。
（二）提升人员素质，加强队伍建设
提升文化馆免费开放后的管理能力首先必须要提高文化馆工作人员的素质。因为人员素质是基础，只有提升工作人员的职业道德素质和业务综合素质，才能保证文化馆教育功能的实现。所以，要加强人员素质队伍建设。首先，文化馆在招聘人员时，要尽量选择一些专业能力强，具有文化策划和宣传功底的人员，这样才能为广大读者提供最为优质的服务。其次，文化馆要对现有工作人员进行培训，提高他们的专业技能和文化功底；此外，还要加强对互联网的再教育培训，这是因为信息技术的发展已经渗透到人们工作的方方面面，这是社会发展的必然趋势；再次，还要加强对馆内工作人员服务态度的培训，提升工作人员的整体服务水平。
（三）将制度建设与管理相结合，做好文化馆免费开放工作
文化馆施行免费开放后必定会有越来越多的人参与进来，这就给文化馆的工作人员带来了很大的管理问题。所以，文化馆要根据本地区的实际情况制定适合本地区的政策，建立一种安全、有序的运行机制，解决实际工作中存在的各种问题和突发情况，为文化馆免费开放提供更好的制度保障和更加舒适的活动场地。要加强文化馆制度建设需要做到以下几点：第一，通过各种方式加大文化馆的免费开放力度，比如宣传、发放通知，广告等等方式，让群众知道文化馆开放的时间、开放的内容、开放的功能等，还可以借助LED屏发布一些文化馆举办的讲座的时间、内容，以及对一些文化活动的介绍、起源等，增加广大群众的知识面，方便广大群众的文化生活，同时也提高了群众参与公共文化活动的受众率。第二，建立预约登记制度，方便一些有特殊情况的人员进行活动，为广大群众提供更加多样化的服务。第三，完善安全管理制度；由于文化馆的免费开放，势必会造成人员的增长，随之而来的安全问题也将会出现，因此，加强安全管理制度的建设是当务之急，以应对各种突发事件的产生，确保文化馆的正常、有序进行。
（四）创新文化馆的形式 丰富文化馆的内容
文化馆实施免费开放后必须要时常更新文化馆的内容，创新文化馆的组织形式，这样才能满足广大群众不断增长的精神文化的需求。如果文化馆总是抱着一些老的形式不放，那么群众就会对这些形式产生厌倦情绪，群众就会减少对文化活动的热情。因此，我们要经常更新文化馆的形式，丰富文化馆的内容，让群众对文化馆怀有更大的热情。在创新文化馆形式的过程中，工作人员可以利用多媒体等技术来丰富文化馆的内容，将一些老的内容从形式上进行创新，这样群众便能觉得耳目一新，这样不仅能够吸引更多的群众参与进来，还提高了文化馆的知名度，也促进了文化馆能力的提升。在进行文化馆服务形式的创新过程中要以群众文化建设为载体，重点开发本地区的特色文化，挖掘特色文化人才，打造属于本地区的文化品牌，创造出更多优秀的文化作品。经过创新的文化馆的形式和内容吸引了更多的受众参与，使群众在参与的过程中既能够自娱自乐还能够获得教育、学到知识。
（五）拓宽宣传渠道，加大和社会的沟通与互动
为了吸引更多的群众参与到文化馆免费开放活动中，我们就要加强免费开放和培训宣传工作，通过形式多样的宣传，如制定免费开放宣传册和各项活动宣传资料，向社会发布免费开放有关活动信息，主动与电视、报纸等各种新闻媒体联系，加强舆论引导，从而让更多的群众了解本地区文化馆的功能和作用，吸引广大群众走进文化馆，享受政府提供的公共文化服务，树立区文化馆的良好社会形象。
三、小结
总之，文化馆免费开放以后，必须要加强管理，首先要增加文化馆的资金来源，提高文化馆工作人员的素质，保障制度建设，丰富文化馆的内容与形式，拓宽宣传渠道，加大和社会的沟通与互动，为丰富广大民众的精神文化需求提供更好的帮助，进而促进社会主义精神文明的发展。
参考文献：
[1]石海清.免费开放条件下的文化馆管理创新[J].攀登，2012，04.
[2]陈蕾.关于文化馆免费开放的思考及建议[J].大众文艺，2014，22.
[3]吴晓舵.文化馆免费开放服务的若干思考[J].大众文艺，2015，09.
[4]张惠玲.文化馆免费开放[J].山西青年，2013，12.
[5]吕格珍.免费开放环境下如何做好文化馆管理探讨[J].大众文艺，2014，17.
关键词：文化馆；免费开放管理；问题；对策
文化馆等公益性单位免费开放，是社会发展到一定阶段的必然产物，也是社会发展进入转型期的一种标志。它的实施，对于提高人民群众的文化生活质量，满足人民群众对文化的迫切需求，促进社会和谐稳定具有重要意义。因此，文化免费开放政策已成为我国当前公共文化服务体系建设的最强音，免费开放给新时期文化馆的发展指明了方向，带来了机遇，提出了挑战。
一、文化馆免费开放管理中存在的问题
（一）免费开放资金相对短缺
免费开放背景下文化馆需要运用资金的地方较多，财政支出的数量更是直接关系着文化馆开放的质量，但现阶段我国政府财政支持还远远达不到文化免费开放的需求，首先是在文化馆免费开放以后，文化馆内的水电费、保洁费以及取暖费都会大大增加；其次就是免费开放后文化馆会举办公益性的文化活动，这样一来活动的组织费用、演出费用等也大大增多。但免费开放下文化馆的资金还相对短缺，这种就是使得文化馆真正做到免费开放还有些艰难，拓宽文化馆收入来源，能够使得文化馆免费开放工作有序进行。
（二）文化队伍力量的后劲不足
文化馆免费开放工作伴随着时代的发展，最需要增加的是人才投入，这样才能确保工作的正常开展。纵观当前我国各级文化馆的队伍力量，受文化馆经费不足及编制体制方面的限制影响，对于文化馆管理人才和创意策划人才的吸纳和更新不足，由此造成了文化馆供需上的矛盾。与此同时，因为文化馆的免费开放，其服务项目增多，而文化馆人员编制又较少，尤其是一些重要的专业岗位配备不齐，使得各门类群众文化活动的开展受阻，影响了文化馆传播功能的高效实现。
（三）免费开放的保障制度还有待完善
现阶段我国文化馆也历经了长远的发展，但到目前还未建立一套完善的保障制度，更是没有给予基本的定义和完善的规定。在免费开放背景下给予文化馆较多的机遇，但也给予了文化馆较多的挑战，尤其是在免费文化馆刚刚开放时，在文化馆秩序、卫生以及安全性上都还有需要进一步的完善，文化馆内部的工作人员加班更是家常便饭，强化文化馆的制度规范化，建立完善的时间制度、责任制度以及活动制度，为免费文化馆有序开放提供必要的保障。
二、做好文化馆免费开放管理的对策
（一）增加免费文化馆的资金来源
要确保免费文化馆各项活动的顺利进行，必要的财政收入尤为必要，增加免费文化的资金来源一方面首先要依靠国家，国家要加大建立专项基金确保经费，提升免费文化馆的水平，当然更是要明确中央和地方财政支出的比例，确保各项资金的到位和落实。另一方面就是要鼓励社会民间团体都积极参与到文化馆的建设中来，一般民间资金都相对充分，这样才能大大降低准入的标准，并且提供国家补贴，采用这种方式便能够更好的吸引更多的社会力量参与到文化馆建设中来，拓展了文化馆资金来源。这种鼓励社会团体参与文化馆建设的方式不但为商家产品提供了宣传渠道，更能够丰富可用经费，提高文化馆免费的质量和水平。
（二）提升人员素质，加强队伍建设
提升文化馆免费开放后的管理能力首先必须要提高文化馆工作人员的素质。因为人员素质是基础，只有提升工作人员的职业道德素质和业务综合素质，才能保证文化馆教育功能的实现。所以，要加强人员素质队伍建设。首先，文化馆在招聘人员时，要尽量选择一些专业能力强，具有文化策划和宣传功底的人员，这样才能为广大读者提供最为优质的服务。其次，文化馆要对现有工作人员进行培训，提高他们的专业技能和文化功底；此外，还要加强对互联网的再教育培训，这是因为信息技术的发展已经渗透到人们工作的方方面面，这是社会发展的必然趋势；再次，还要加强对馆内工作人员服务态度的培训，提升工作人员的整体服务水平。
（三）将制度建设与管理相结合，做好文化馆免费开放工作
文化馆施行免费开放后必定会有越来越多的人参与进来，这就给文化馆的工作人员带来了很大的管理问题。所以，文化馆要根据本地区的实际情况制定适合本地区的政策，建立一种安全、有序的运行机制，解决实际工作中存在的各种问题和突发情况，为文化馆免费开放提供更好的制度保障和更加舒适的活动场地。要加强文化馆制度建设需要做到以下几点：第一，通过各种方式加大文化馆的免费开放力度，比如宣传、发放通知，广告等等方式，让群众知道文化馆开放的时间、开放的内容、开放的功能等，还可以借助LED屏发布一些文化馆举办的讲座的时间、内容，以及对一些文化活动的介绍、起源等，增加广大群众的知识面，方便广大群众的文化生活，同时也提高了群众参与公共文化活动的受众率。第二，建立预约登记制度，方便一些有特殊情况的人员进行活动，为广大群众提供更加多样化的服务。第三，完善安全管理制度；由于文化馆的免费开放，势必会造成人员的增长，随之而来的安全问题也将会出现，因此，加强安全管理制度的建设是当务之急，以应对各种突发事件的产生，确保文化馆的正常、有序进行。
（四）创新文化馆的形式 丰富文化馆的内容
文化馆实施免费开放后必须要时常更新文化馆的内容，创新文化馆的组织形式，这样才能满足广大群众不断增长的精神文化的需求。如果文化馆总是抱着一些老的形式不放，那么群众就会对这些形式产生厌倦情绪，群众就会减少对文化活动的热情。因此，我们要经常更新文化馆的形式，丰富文化馆的内容，让群众对文化馆怀有更大的热情。在创新文化馆形式的过程中，工作人员可以利用多媒体等技术来丰富文化馆的内容，将一些老的内容从形式上进行创新，这样群众便能觉得耳目一新，这样不仅能够吸引更多的群众参与进来，还提高了文化馆的知名度，也促进了文化馆能力的提升。在进行文化馆服务形式的创新过程中要以群众文化建设为载体，重点开发本地区的特色文化，挖掘特色文化人才，打造属于本地区的文化品牌，创造出更多优秀的文化作品。经过创新的文化馆的形式和内容吸引了更多的受众参与，使群众在参与的过程中既能够自娱自乐还能够获得教育、学到知识。
（五）拓宽宣传渠道，加大和社会的沟通与互动
为了吸引更多的群众参与到文化馆免费开放活动中，我们就要加强免费开放和培训宣传工作，通过形式多样的宣传，如制定免费开放宣传册和各项活动宣传资料，向社会发布免费开放有关活动信息，主动与电视、报纸等各种新闻媒体联系，加强舆论引导，从而让更多的群众了解本地区文化馆的功能和作用，吸引广大群众走进文化馆，享受政府提供的公共文化服务，树立区文化馆的良好社会形象。
三、小结
总之，文化馆免费开放以后，必须要加强管理，首先要增加文化馆的资金来源，提高文化馆工作人员的素质，保障制度建设，丰富文化馆的内容与形式，拓宽宣传渠道，加大和社会的沟通与互动，为丰富广大民众的精神文化需求提供更好的帮助，进而促进社会主义精神文明的发展。
参考文献：
[1]石海清.免费开放条件下的文化馆管理创新[J].攀登，2012，04.
[2]陈蕾.关于文化馆免费开放的思考及建议[J].大众文艺，2014，22.
[3]吴晓舵.文化馆免费开放服务的若干思考[J].大众文艺，2015，09.
[4]张惠玲.文化馆免费开放[J].山西青年，2013，12.
[5]吕格珍.免费开放环境下如何做好文化馆管理探讨[J].大众文艺，2014，17.