企业项目运作与风险管理在校安工程中的应用

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zml19881209
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  摘要:做项目要考虑三个因素,时间、质量、成本,管理项目风险的目的就是要通过决策、控制、实施达到创造最高的价值,减少不必要的风险,成本最低,项目最优。我们做每一个项目不能只看到好的一面,更要考虑到风险,分析风险、控制风险,最大的风险是不承担风险,更大的风险是承担了风险,而未管理好风险,针对所学课程结合校安工程项目的推广做了以下分析。
  关键词:企业项目运作,风险管理,校安工程,应用
   中图分类号:C29 文献标识码:A
  前言
  自汶川地震以后,国家对学校的安全性、可靠性高度重视,学校工程要建成可靠工程,钢结构校舍是首先方案,为了使我们的钢结构从工业建筑向民用建筑延伸,推动用钢产业的发展,引导大众对钢结构认可度,提高我公司对钢结构市场的占用率,昆钢成立了“云南省中小学校舍安全工程钢结构校舍的推广应用”课题组,专家课题组通过对钢结构样板房的综合经济性指标分析、质量控制及施工优化、隔音、保温隔热等性能进行分析研究后,得出钢结构校舍相对框架结构建筑:可显著提高施工速度,有效保证工期及工程质量;钢结构校舍采用模块化设计方法,便于标准化、工厂化生产,有利于中小学校舍的标准化建设、具有较好的抗震性能,其推广应用符合我省抗御地震灾害、保护师生安全的实际需要的要求。
  昆钢还针对钢结构校安工程在云南的特点,与北京赛博思合作开发了新型外套管式梁柱节点技术,研究该形式在云南省校安工程中的应用前景,对该节点进行了理论分析和有限元分析,对节点的力学性能和抗震性能进行了深入地研究,新型外套管式梁柱节点具有较高的承载力、塑性变形能力和良好的延性;该技术成熟,可在云南地区大面积推广使用。现根据各地州抗震设防裂度进行标准化设计、推广。
  1、由于中小学校舍安全工程钢结构项目正处于研发和试点阶段,也正面临推广初期,因此其运作方式与现行的基本建设程序有所不同,针对这一特点,我公司配合省校安办、并且在省校安办的领导下与各地州校安办、规划及建设主管部门多次研究,就方案设计如何与地方特色相结合、程序上如何满足招标要求、合同商谈签订的程序、图纸审查方式、项目管理要求、工程监理模式、验收结算程序等等,已经形成了一致的工作流程,使中小学校舍安全工程钢结构项目的推进有了明确的工作流程和方式方法。云南省政府在标准化厂房建设和中小学校校舍改造建设对昆钢的支持,给力信公司提供了很好的发展环境,但在项目实施中要分析风险、控制风险、减少风险。
  1.1存在的风险
  ㈠校安工程钢结构项目从去年开始推进,技术、机构、程序、认识、地方教育部门的接受等系列工作都从零开始,工作的推进受到很多开始没有预料到的困难影响,使进展速度打了折扣。但到目前为止,局面已基本打开,工作中也积累了经验,以后的工作将会较顺利开展。
  ㈡校安工程是一个社会责任,是用钢产业的一个延伸,相对订价较低,地方上普遍显示出资金困难的现象,担忧无法保证上级财政补助的正常到位,也难以保证地方配套资金的到位,要求我公司全额垫支的现象较多,增加了推广难度,工程可能会造成亏本;目前加工质量不尽人意,会导致客户的信任度降低;原材料供货周期长及加工工期不能保证,导致工程不能按时完工,会影响信誉;作为校安工程钢结构项目推广,从建设的程序上也受到一定影响,有钢结构审图资格的单位少,审图周期受到影响;合同谈判地方参与的主体多,造成决策时间延长。
  ㈢各分厂产量低,无法满足市场的需求;油价上涨导致运输成本居高不下,分公司运作较慢,场地挤压运输风险增加;安装方面,低价中标有害无益。
  ㈣没有固定长期的合适分包单位,安装质量不稳定;装修方没有形成固定的长期的合作单位(分包单位);项目管理方面:缺乏专业项目管理人员,责权利不明确。
  ㈤设计没能与当地资源相结合,不能满足当地风俗习惯,施工图纸技术转换有难度,造成沟通时间较长;施工阶段由于标准化程度不高,不利于提高作业效率。地方保护意识不同程度的存在。从结构形式的选择,建设队伍的选择到地方建设材料的垄断销售中都体现出具有排斥的现象。
  1.2应对风险
  ㈠加大人、财、物投入,全力巩固现已取得的成果,坚决利用现有进展程度,在短期内力争有重大突破。扩大原有的机构设置,在原有机构下设专职的技术研发、市场拓展、财务保障、考核监督、建设管理等机构,制定相应的激励机制,强制推进。
  ㈡调整推进工作方法,多与地方政府及校安办交流沟通,寻求地方支持,并考虑与地方优质资源合作联盟。
  ㈢加大技术感性认识的推广,尽力让全社会认识省委省政府推广校安工程钢结构项目的重要意义,认识钢结构建筑的优势和实物。
  ㈣将校安工程钢结构项目形成系统工程研究推广,而不是仅作为钢结构的结构形式实施。从战略上、目标上、组织上、保障及长效性上认真研究,确保按省委省政府的目标要求实施。
  ㈤建立责任制。我公司在完善组织机构的基础上,明确各工作组的职能职责,制定各项管理制度,细化分解工作任务,明确时间节点,责任分解落实到个人,强化监督考核,确保项目有序推进
  ㈥全面提高安校安工程鋼结构校舍工程的施工质量。第一,以设计为龙头,从设计抓起。第二,以制造为基础,设计最终将体现在制造上,安装也要以优良的制造为前提。第三,以安装为控制重点,工程评审最终是看安装。拥有过硬的安装队伍,加上严密的施工组织、完善的施工方案、娴熟的安装技术,配之以先进的安装设备。第四,以售后服务为延伸,钢结构产业需要设计、制造、安装配套,同时也需要向售后服务延伸。通过质量树立公司信誉。
  1.3控制风险
  ㈠建立价格体系,我公司在短时间内就各地的地方建筑材料情况形成一个系统的价格资料,以校安办审定形成一个统一的价格体系,多方按统一的价格体系执行,减少合同价格焦点多方难定的影响。
  ㈡上级财政补助可研究直接或间接对到我公司,专款专用,地方只承担一是与我公司共同申报补助的责任、二是支付地方配套资金的责任,解决地方对补助资金不确定的担忧。我公司应积极主动,进一步加强与校安办就钢结构试点工程在强化研发、推进、总结与改善等方面的交流。
  ㈢就校安工程钢结构项目的审图单位需培养增加或形成特殊通道,加快审图流程。或由于是标准化校舍请有关部门与审图单位沟通协调可对系统审图,不再对单项审核,加快出图时间。
  结语
  当我们面对一个新的项目时,只要本着大胆创新、小心求证,全面分析、分别应对,合理分工、规范施工,全面监控、及时行动的原则,就能分析风险、降低风险、控制风险、转移风险,实现成本最低、效益最高、项目最优。
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