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<正>在工业化的中后期,就业目标是衡量城市健康发 展的第一目标,如果城市发展目标不明确,产业选择 不合理,则就业目标难以实现,进而会造成很高的社 会成本,影响城市的健康发展。本文以纽约和上海为 研究对象,文中的纽约指包括纽约市在内的纽约州;上 海中心城区是指包括黄浦区、卢湾区、徐汇区、长宁 区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区的中心区和浦 东新区,上海中心城区以纽约市为参照系,上海市以 纽约为参照系。比较研究对象的选取主要考虑了人口、