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国务院《深化农村信用社改革试点方案》时农村信用社改革的重要性、指导思想、总体要求、实现目标等首次乍出高度严肃、准确全面的定位,旗帜鲜明,目标明确。文章围绕着这次农村信用社改革的主要内容,从明晰产权关系,重塑市场主体;增强约束机制,防范经营风险;完善服务功能,支持“三农”发展;政策扶持与练好内功并举,化解历史包袱等四个方面,时改革试点方案及相关政策进行解读和阐释: