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随着社会经济飞速发展,无线电技术已经广泛应用于各类通信领域,新业务涌现对无线电技术有了新的要求。在无线电业务应用中需要在特定的范畴内使用电频率,无线电频率是有限资源,现今资源紧缺。如何有效科学利用有限的频率资源,如何有效管理频率资源,使无线通信业务在社会发展中公平竞争,让有限的资源发挥更大的效益。