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摘要：近几年，从事矿山开采和研究的工作人员分析了矿山事故频发的原因，尤其是在一些水文地质条件复杂的矿山地区，安全事故更是频发，为了提前预防矿山开采现场安全事故的发生，在最大程度上保证国家的利益和人民群众的生命财产安全，笔者提出了在现有的技术水平下能够有效提高安全管理水平和技术的方法和建议。随着现阶段科学技术的进步和我国经济的飞速发展，矿山的工作人员利用高科技手段和信息化手段，主要以实时监控为手段，来预防事故的发生。这对提高矿山的安全管理效率、保护人民群众的生命财产安全有着重要的意义。
关键词：矿山安全；复杂水文地质；安全管理；解决策略
1.前言
随着经济的发展和工业的进步，我国对煤炭资源的需求量越来越大，所以，近年来我国的矿业发展一直处在上升趋势。据统计，我国目前的煤矿数量大大小小达到八千多个，但是，随之而来的安全问题也成为人们关注的焦點。煤矿事故的频发为矿业的发展带来的极大的负面影响，引起了国家和社会对矿山的开采安全的高度重视。虽然矿业促进了我国GDP的增长，但是矿山安全管理技术和制度却不能和经济的发展成正比，因此，提高矿山的安全管理技术和水平，是保证目前我国矿业稳定健康发展的当务之急。
2.我国矿山安全管理现状分析
2.1矿山的生产事故分析
据统计，在2012年的一月到十一月份，我国的矿山在短短的十一个月内，大大小小的事故就发生了117起，统计显示的伤亡数字令人痛心：死亡人数为522人，受伤人数为38人[1]。这个数字可谓是惊人的。其中，由于煤矿的生产安全事故而导致的死亡人数就达到了381人，占到了死亡总人数的73%，而在事故发生的主要原因统计中，瓦斯爆炸、瓦斯泄露、提升、运输、火灾、透水等原因占到了很大的比例。
从这些事故原因分析，瓦斯爆炸及泄露、透水、运输和冒顶片帮等这类因素更容易造成至少十人以上的大面积死伤，对社会和国家的负面影响也是非常巨大的，还不利于矿业的可持续发展，上述因素一直以来都是造成煤矿安全事故频发和高死亡率的重点。除此之外，煤矿安全事故的频发，也可以反映出我国目前的安全管理体系中存在严重不足和漏洞。不仅是我国的煤矿事故频发，在世界上的其它工矿业国家也存在较高的事故频发率，即便是非煤矿业国家，每年因煤矿事故而造成的死伤人数也较多，美国达到40人，印度达到75人，南非达到320人，这些数据尽管不高，但是对死亡人员的家庭的伤害也是极大的。尽管我国每年的煤矿产量远远大于世界上其它国家，但是，我国因煤矿安全事故而导致的死亡率却远远高于上述那些国家，我们不能以生命作为经济发展的代价，因此，提高安全生产效率，保障开采人员的生命安全，是迫在眉睫的任务[2]。
2.2矿山的安全形势分析
中国是资源大国，煤矿资源丰富，但是矿山分布不均，层次不齐，再加上由于技术、设备和管理机制等普遍比较落后，同时由于缺乏事故预警和监管手段，安全管理体系不健全等原因，导致我国的矿山在开采的时候存在存在严重的完全隐患。虽然近几年来这种情况有所改善，煤矿的开采条件和技术都得到了有效的提高，事故发生率有所降低，但是还是有很多问题亟待解决，我国的煤矿生产安全还是与国际生产水平存在很大的差距。那么针对这种差距，我国的煤矿研究人员就提升煤矿的安全生产率做了大量的工作。例如：他们指出，目前我国的安全管理体系还是沿用传统的方式，往往是“经验型”和“事后型”，缺乏未雨绸缪的意识；同时指出，矿山的生产环境，技术设备和安全管理是影响矿山矿山安全的主要原因，因此应该采取逐层分析，各个击破的方法。但是这些研究还是忽略了对事故发生机理等方面的探索，所以不能找到根本的方法和控制措施，因此研究还是存在可上升的空间，
目前，安全管理、技术和设备存在缺陷和不足，矿山方面相应的法律法规体系不健全，从业人员的素质参差不齐，安全监督机制没有发挥自身的作用，这些原因都导致我国的矿业安全管理现状出现混乱的局面。所以，在现有的技术水平下，加强矿山的生产安全管理，要从以下两个方面展开积极探索。第一个方面是加大安全事故管理的有效性，不能做无用功或是事倍功半；第二个是加大对重大安全事故发生的机理研究，从根本上找到原因，探索在不同的环境下影响生产安全的各种因素，对症下药。所以，加强矿山的生产安全管理和监督，就分为两个层次，只有分别对这两个层次的事故原因进行分析，并且提出解决的策略，才能从根本上扭转中国目前的矿山安全形势。
3.矿山安全管理
根据目前我国的矿山安全形势，笔者提出了如下建议。
3.1加强地质勘探工作
在矿山开采之前，矿区的地质情况勘测精细有否，将直接影响到矿山开采工作的安全。一旦因为勘测数据不精细，导致技术人员选择了错误的开采方法，那就相当于间接的埋下了安全隐患。地质勘测工作包括对矿区的岩石、地层、构造、矿产、水文水质等的勘测，尤其面对一些复杂的水文地质矿区，勘探工作要更细致，并且还要考虑到复杂地质的特殊性，根据这些勘探数据，指导矿山的设计、生产等工作，避免因盲目开发而带来的安全问题[3]。
3.2严格控制采矿证审批，加大监管力度
中国的矿区位置分布十分广泛，并且矿山众多，大大小小的矿山加起来有八千多座，因此矿山管理是一项十分浩大的工程。如果单靠矿业的自我管理，是没法达到预期的安全管理效果的。因此政府的介入是很有必要的，首先，政府要严格控制对采矿证的发放，在发证之前，要充分对矿区的情况进行考察和分析，确保矿区的安全措施和设备都达到开矿的标准；同时，在矿山工作的过程中，监管部门要进行实时监督，不定期的考察，确保矿区所有工作人员都时刻保持高度的安全意识。
3.3健全安全监管体系，加大安全教育力度
现阶段普遍存在一个问题，矿区的工作人员普遍文化素质和安全意识都不高，不能准确的认识到安全的重要性；一些企业也过度的追求经济利益，一味的剥削工人的剩余价值，忽略员工的权益，这些现象是十分令我们担忧的。这主要是由于相关方面的法律法规不健全，相应的监管体系也未能发挥其应用的监管作用，甚至还有徇私舞弊的现象。所以，健全监管体系，明确责任制，加大对工作人员的安全教育，增强他们的安全意识，是实现安全管理的有效措施。
3.4加大成本投入，引入新技术设备
矿区的生产技术和设备落后，也是制约安全管理的一个重要因素，毕竟巧妇难为无米之炊，安全监测仪器越是先进精准，勘测到的数据就越精细，对安全管理的指导性也就越大[4]。因此，引进先进的设备和技术，例如：地理信息系统、无人机技术等；同时国内也要加强对新设备的开发和研制力度，加大科技和成本投入，是提高安全管理的一个重要措施。
4.总结
综上所述，本文主要分析目前我国的矿山的安全管理现状，并且针对存在的问题提出了具体的解决策略。安全问题无论在什么时候都是重中之重，因此，矿山加强安全管理是势在必行、迫在眉睫的。
参考文献：
[1]朱国辉，肖建新.复杂水文地质条件的矿山安全开采技术研究与实践[J].金属矿山，2009，10：21-25+31.
[2]申永乐，王志骅.复杂水文地质条件下的大巷煤柱开采技术研究[J].煤，2012，08：8-9+35.
[3]郭敏.复杂水文地质条件下矿井防治水技术研究[J].河南科技，2014，09：25-26.
[4]周训兵，尹智雄.矿山安全形势和安全管理方法分析[J].黄金，2013，05：61-64.
关键词：矿山安全；复杂水文地质；安全管理；解决策略
1.前言
随着经济的发展和工业的进步，我国对煤炭资源的需求量越来越大，所以，近年来我国的矿业发展一直处在上升趋势。据统计，我国目前的煤矿数量大大小小达到八千多个，但是，随之而来的安全问题也成为人们关注的焦點。煤矿事故的频发为矿业的发展带来的极大的负面影响，引起了国家和社会对矿山的开采安全的高度重视。虽然矿业促进了我国GDP的增长，但是矿山安全管理技术和制度却不能和经济的发展成正比，因此，提高矿山的安全管理技术和水平，是保证目前我国矿业稳定健康发展的当务之急。
2.我国矿山安全管理现状分析
2.1矿山的生产事故分析
据统计，在2012年的一月到十一月份，我国的矿山在短短的十一个月内，大大小小的事故就发生了117起，统计显示的伤亡数字令人痛心：死亡人数为522人，受伤人数为38人[1]。这个数字可谓是惊人的。其中，由于煤矿的生产安全事故而导致的死亡人数就达到了381人，占到了死亡总人数的73%，而在事故发生的主要原因统计中，瓦斯爆炸、瓦斯泄露、提升、运输、火灾、透水等原因占到了很大的比例。
从这些事故原因分析，瓦斯爆炸及泄露、透水、运输和冒顶片帮等这类因素更容易造成至少十人以上的大面积死伤，对社会和国家的负面影响也是非常巨大的，还不利于矿业的可持续发展，上述因素一直以来都是造成煤矿安全事故频发和高死亡率的重点。除此之外，煤矿安全事故的频发，也可以反映出我国目前的安全管理体系中存在严重不足和漏洞。不仅是我国的煤矿事故频发，在世界上的其它工矿业国家也存在较高的事故频发率，即便是非煤矿业国家，每年因煤矿事故而造成的死伤人数也较多，美国达到40人，印度达到75人，南非达到320人，这些数据尽管不高，但是对死亡人员的家庭的伤害也是极大的。尽管我国每年的煤矿产量远远大于世界上其它国家，但是，我国因煤矿安全事故而导致的死亡率却远远高于上述那些国家，我们不能以生命作为经济发展的代价，因此，提高安全生产效率，保障开采人员的生命安全，是迫在眉睫的任务[2]。
2.2矿山的安全形势分析
中国是资源大国，煤矿资源丰富，但是矿山分布不均，层次不齐，再加上由于技术、设备和管理机制等普遍比较落后，同时由于缺乏事故预警和监管手段，安全管理体系不健全等原因，导致我国的矿山在开采的时候存在存在严重的完全隐患。虽然近几年来这种情况有所改善，煤矿的开采条件和技术都得到了有效的提高，事故发生率有所降低，但是还是有很多问题亟待解决，我国的煤矿生产安全还是与国际生产水平存在很大的差距。那么针对这种差距，我国的煤矿研究人员就提升煤矿的安全生产率做了大量的工作。例如：他们指出，目前我国的安全管理体系还是沿用传统的方式，往往是“经验型”和“事后型”，缺乏未雨绸缪的意识；同时指出，矿山的生产环境，技术设备和安全管理是影响矿山矿山安全的主要原因，因此应该采取逐层分析，各个击破的方法。但是这些研究还是忽略了对事故发生机理等方面的探索，所以不能找到根本的方法和控制措施，因此研究还是存在可上升的空间，
目前，安全管理、技术和设备存在缺陷和不足，矿山方面相应的法律法规体系不健全，从业人员的素质参差不齐，安全监督机制没有发挥自身的作用，这些原因都导致我国的矿业安全管理现状出现混乱的局面。所以，在现有的技术水平下，加强矿山的生产安全管理，要从以下两个方面展开积极探索。第一个方面是加大安全事故管理的有效性，不能做无用功或是事倍功半；第二个是加大对重大安全事故发生的机理研究，从根本上找到原因，探索在不同的环境下影响生产安全的各种因素，对症下药。所以，加强矿山的生产安全管理和监督，就分为两个层次，只有分别对这两个层次的事故原因进行分析，并且提出解决的策略，才能从根本上扭转中国目前的矿山安全形势。
3.矿山安全管理
根据目前我国的矿山安全形势，笔者提出了如下建议。
3.1加强地质勘探工作
在矿山开采之前，矿区的地质情况勘测精细有否，将直接影响到矿山开采工作的安全。一旦因为勘测数据不精细，导致技术人员选择了错误的开采方法，那就相当于间接的埋下了安全隐患。地质勘测工作包括对矿区的岩石、地层、构造、矿产、水文水质等的勘测，尤其面对一些复杂的水文地质矿区，勘探工作要更细致，并且还要考虑到复杂地质的特殊性，根据这些勘探数据，指导矿山的设计、生产等工作，避免因盲目开发而带来的安全问题[3]。
3.2严格控制采矿证审批，加大监管力度
中国的矿区位置分布十分广泛，并且矿山众多，大大小小的矿山加起来有八千多座，因此矿山管理是一项十分浩大的工程。如果单靠矿业的自我管理，是没法达到预期的安全管理效果的。因此政府的介入是很有必要的，首先，政府要严格控制对采矿证的发放，在发证之前，要充分对矿区的情况进行考察和分析，确保矿区的安全措施和设备都达到开矿的标准；同时，在矿山工作的过程中，监管部门要进行实时监督，不定期的考察，确保矿区所有工作人员都时刻保持高度的安全意识。
3.3健全安全监管体系，加大安全教育力度
现阶段普遍存在一个问题，矿区的工作人员普遍文化素质和安全意识都不高，不能准确的认识到安全的重要性；一些企业也过度的追求经济利益，一味的剥削工人的剩余价值，忽略员工的权益，这些现象是十分令我们担忧的。这主要是由于相关方面的法律法规不健全，相应的监管体系也未能发挥其应用的监管作用，甚至还有徇私舞弊的现象。所以，健全监管体系，明确责任制，加大对工作人员的安全教育，增强他们的安全意识，是实现安全管理的有效措施。
3.4加大成本投入，引入新技术设备
矿区的生产技术和设备落后，也是制约安全管理的一个重要因素，毕竟巧妇难为无米之炊，安全监测仪器越是先进精准，勘测到的数据就越精细，对安全管理的指导性也就越大[4]。因此，引进先进的设备和技术，例如：地理信息系统、无人机技术等；同时国内也要加强对新设备的开发和研制力度，加大科技和成本投入，是提高安全管理的一个重要措施。
4.总结
综上所述，本文主要分析目前我国的矿山的安全管理现状，并且针对存在的问题提出了具体的解决策略。安全问题无论在什么时候都是重中之重，因此，矿山加强安全管理是势在必行、迫在眉睫的。
参考文献：
[1]朱国辉，肖建新.复杂水文地质条件的矿山安全开采技术研究与实践[J].金属矿山，2009，10：21-25+31.
[2]申永乐，王志骅.复杂水文地质条件下的大巷煤柱开采技术研究[J].煤，2012，08：8-9+35.
[3]郭敏.复杂水文地质条件下矿井防治水技术研究[J].河南科技，2014，09：25-26.
[4]周训兵，尹智雄.矿山安全形势和安全管理方法分析[J].黄金，2013，05：61-64.