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运用文献资料、访谈和逻辑分析等研究方法,对黑龙江省公共体育服务非均等化的原因进行了研究,提出加强政府公共体育服务职能,建立和完善基层公共体育服务组织,制定专项财政政策,建立多元化供给体系,强化政府绩效管理和扩大社会体育指导员队伍等发展策略,旨在为推动黑龙江省的公共体育服务均等化提供理论依据。